第二章 计划生育第一节 宣传教育 1991年，县计划生育委员会内设办公室、计划生育宣传指导站、避孕药具管理站。形成县、
乡、村三级计划生育宣传教育网络，各乡镇、林场、村(居)委会、各级行政机关、企事业单位
均配有专(兼)职宣传员。在县委理论学习中心组增加人口理论学习内容，在党校、中小学开设
人口理论课。举办计划生育宣传员培训班2期，培训120人。利用“五·二九”计划生育协会纪
念日、“七·一”世界人口日、“九·二五”公开信发表纪念日进行宣传。大兴安岭地区人口
国情国策报告团在县举行演讲报告会，观众1000余人。开展避孕节育、优生优育、生殖保健、
妇幼保健知识宣传等活动，发放宣传品2万余份。
计划生育百村行活动
1992年，举办以性知识教育为主要内容的 “人类与进步”性知识图片展览，展出图片300
余份，受教育群众1万余人次。
1993年，开展马克思人口理论、国情国策、避孕节育、婚育卫生、形势任务教育。举办计
划生育知识竞赛1次，参赛56人；党政干部学习人口理论读书竞赛活动 2次，参加128人；举办
计划生育书画展1次，展出作品78幅；举办科级干部人口培训班2期，培训 124人；开展计划生
育电视讲座3期；发放图书、宣传品6.5万余份；制作宣传板报 576块。是年，县计划生育宣传
指导站被评为省级计划生育宣传指导站先进单位。1995年，组织全县干部职工参加计划生育基
础知识答卷活动，参加800余人次。
1996年5月29日，在纪念中国计生协会成立 16周年之际，举办专场文艺演出，观众2500余
人。
1997年，建立县、乡、村三级人口学校，将计划生育科普知识宣传、学习致富技术结合起
来，调动育龄群众学习积极性。开办县计划生育人口学校 1所，乡镇、林场计划生育人口学校
10所，村(居)委计划生育人口学校43所，配专(兼)职教师108人。配备电教设备6台，开展电化
教学。共举办培训班6次，对 2850名育龄妇女进行计划生育基础知识教育。计划生育委员会与
广播电视台联合开办《计划生育专栏》节目，加强对计划生育法律法规宣传。
1999年7月 11日，以纪念“世界人口日”为主题，举办“国情国策”演讲赛，参赛选手13
人。派代表队参加大兴安岭地区举办的 “国情国策”演讲赛，2人分获第一名、第三名。2000
年3月2日，贯彻中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》。
举办培训班 23期，参加培训 1150人；利用标语、板报、广播电视等形式进行宣传。举办计划
生育咨询活动3次，为 3000人次提供咨询等服务。全县晚婚率77.06%，11 569对育龄夫妇领取
《独生子女父母光荣证》， 占独生子女家庭的74.43%。开展 “婚育新风进万家”活动，树立
“晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人、计划生育丈夫有责”等新的婚育
观念，发放宣传品2万余份，举办培训班18期，接受教育群众1080人次。2001年11月6日，漠河
县计划生育委员会更名为漠河县计划生育局。
计划生育下乡宣传文艺演出(2005年)
2002年5月29日，为纪念中国计生协会成立 22周年，在连心广场举办“倡导婚育新风”计
划生育文艺演出，观众2000余人。
2003年7月 11日，开展“世界人口日”咨询活动，展出计划生育法律、法规、青少年性健
康知识板报5幅，发放宣传品 5000余份。11月，漠河县计划生育局更名为漠河县人口和计划生
育局。
2004年 5月，在开展“我为家乡添新绿”活动中，发动群众 500余人种植“婚育新风林”
7760株。 8月，为迎庆大兴安岭开发建设四十周年，开展“计划生育优质服务百村(委)行”活
动，组织计生技术服务人员深入偏远村屯，为 540人提供计划生育、不孕不育、优生优育、母
婴保健、生殖道感染、性保健、性安全等方面的预防、治疗、教育、咨询和服务，免费发放避
孕药具，发放关爱女孩、计划生育基础知识等宣传画、宣传品2000余份。是年，漠河县被授予
国家、省、地“婚育新风进万家”活动先进县称号。
2005年，以“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等活动为主题，投入宣传专项资金 5.5万
元，订阅计划生育宣传品4万余份，制作农村奖励扶助制度宣传板 15块，计划生育宣传图版62
块，新增计划生育宣传绿色楼道2处。在 13亿人口日、“五·二九”等纪念日，举办现场咨询、
文艺演出、知识竞赛等活动12场(次)。通过对奖励扶助制度进行宣传，农村覆盖率100%，城镇
80%。299对农村夫妇主动放弃生育二胎指标。共有313户农村计划生育家庭和 2144户城镇计划
生育家庭，享受到独生子女父母奖励费和自愿放弃照顾再生育一次性奖励费共计29.6万元，兑
现率分别达到100%和53.11%；农村计划生育奖励扶助15户，发放奖励扶助资金 0.9万元。是年，
漠河县获全国“婚育新风进万家”先进县称号，获省“计划生育优质服务”先进县称号。
