第二节 优抚安置



　　一、优待抚恤

　　安排烈军属、革命残废军人、复员退伍军人中的先进人物当人民代表、基层骨干，提高他
们的政治地位。据1979年 7月统计：全县优抚对象有2，549人成为先进骨干，其中各类各级模
范1，236人，包括省级模范 3人、地级模范17人；各级人民代表37人；技术骨干、生产队长、
车间主任等1，267人。

　　每年“八·一”建军节前都要开展拥军优属的宣传教育和优抚工作大检查，新年春节期间，
普遍开展慰问活动，县委、县政府召开庆祝会、联欢会、发慰问信，慰问烈军属、革命残废军
人、复员退伍军人和驻军部队指战员，群众组织秧歌队给烈军属、革命残废军人拜年，送光荣
灯、光荣匾、年画、春联、以及猪肉、大米、粉条等慰问品。共青团和少先队组织在节日期间
也都积极为烈军属等做好事，帮助他们担水、劈柴、扫院子、洗衣服。对孤老烈军属、无劳动
力的革命残废军人，村政府都按时给扒炕抹墙、打烧柴。

　　为了保证无劳力烈军属、革命残废军人的日常生活，在城镇实行了定期定量补助，在农村
由当地群众代耕土地。1951年全县有3，981户享受代耕，共代耕土地2，280垧。同年还给烈士
家属送大米22，602斤，猪肉13，091斤，白面6，144斤。苫房134间，盖房16间。

　　1956年普遍建立高级社之后，对烈军属、革命残废军人的代耕改为由农业合作社优待劳动
日。凡是没有或缺乏劳动力的、生活达不到当地一般社员生活水平的烈军属、革命残废军人、
老红军、老抗联和体弱多病复员、退伍军人，都经社员群众评议，根据其实际收入和生活需要，
确定优待劳动日数，优待劳动日与社员同样参加社的收益分配。

　 　1968年、1978年优待劳动日情况表


　　1979年以后，农村的孤老烈军属、年老生活困难的残废军人和复员退伍军人也实行了定期
定量困难补助。当年补助 170户204人，共20，178元。1980年进行了调整，调整后全县优抚对
象享受定期定量补助的共 472户521人，全年补助金额为59，904元，平均每户补助 127元，较
1979年增加了302户、增加补助费39，720元。

　　中共十一届三中全会后，农村经济体制改革实行了家庭联产承包责任制，对烈军属优待劳
动日也相应地改为乡或村统筹负担发给优待金。1984年由群众优待的共1，454户，优待现金和
实物折款21.8万元，平均每户为146.93元。1985年由群众优待1，287户(其中义务兵家属451户)
优待金额共24.75万元，平均每户为192元，人均收入达到 329元，相当于当地群众中等生活水
平。

　　1979年统计全县共有残废军人466人，其中：在职的247人，在农村的 219人。1985年全年
支出革命残废军人抚恤金54，129元，并给在农村残废军人增加了生活补贴，增加金额 2，672
元。

　　 1980年优抚对象定期定量补助调整情况统计表


　　二、复员、退伍、转业军人安置

　　根据“妥善安置，各得其所”的原则，对大批复员、转业、退伍军人按照不同情况，进行
了妥善安置。1950年全县共接收退伍军人155名，都安排了适当的工作。1953 年接收转业军人
474人，分别安置在农村、工矿企业和机关学校，其中安置在农村从事农业生产的348人。1955
年实行兵役制度后，对复员军人的安置贯彻执行了“从哪里来、回哪里去”的原则，城镇的复
员军人都回原单位分配工作，没有单位的由政府统一安排。来自农村的复员军人仍回原籍就地
参加农业生产。1978年到1980年3年间共接收复员退伍军人 1，160人。1985年按照“从哪里来、
回哪里去”，“按系统分配任务、包干安置”的原则，接收安置退伍军人 319名，其中安置在
农村的151人，安置在城镇的168 人。

　　国家实行军队干部退休制度之后，自1976年以来，按照就地就近安置的原则，累计接收安
置军队转业干部122人，其中，团职5人，营职23人，大多数充实到政法及经济监督部门。其住
房及生活福利待遇等也作了妥善的安排。