第十一节 教育经费



　　在蜂蜜山招垦局开始放荒时，招垦局总理就考虑到办学经费问题。光绪三十四年(1908年)
密山初建知府，为各地办私塾免缴荒价向各处地主放学田生荒 10，080垧，可是这些学田荒后
来都被各地主自家占有。民国十九年(1930年)全县只剩学田1，394亩。后来，政府每年都下拨
一定数量的经费，但仍然维持不了学校的正常开支，全县很多校舍因经费不足而年久失修。县
立第一小学建于1910年，有教室16间，是全县教育经费最多的一座学校，每年拨款7，300元；
各农村学校却处处艰苦办学，一区五保第三小学，无校舍租房办学，为解决办学经费不足，让
学生每年交学费20元、15元、10元不等以此补充教育经费的不足，教师的薪水从各大农户募集
的粮谷中解决。到1935年有的学校校长亲自向各商民募集资金办学，每学期收40元勉强维持办
学。

　　解放后，教育经费来源主要是国家拨款，还有集体筹集，收学杂费，勤工俭学。公办学校
的教育经费由县财政拨款；其他各类民办学校的教育经费采取民办公助或主办单位自筹的办法
解决。

　　1949年全县教育事业经费18.5万元，教职员工年平均工资 324元。1953年全县教育事业经
费36.797元，教职工年平均工资502元。1966年全县教育事业经费136.697元，占县财政支出的
3.09%，教职工年平均工资600.58元。1967年至1976年，十年教职工每年平均工资 565.36元，
比1966年下降5.7%。1978年，全县教育事业经费280.5万元，占县财政支出的18.9%，教职工年
平均工资 585.83元。1985年，全县教育经费810万元，占县财政支出的 22.6%，比1984年增加
18.2%；教职工年平均工资1，230.60元，比“文化大革命”时期人均工资增长1.17倍。

　　1977年开始，为改善办学条件，在全县翻建、扩建校舍，到1985年共建砖瓦化校舍面积132，903
平方米，预算总造价1.594万元。其中：国家投资743.997元；群众自筹 850.1万元。超过国家
投资14.3%。1982年群众集资106.2万元，1984年群众集资249.5万元，分别超过国家投资31.6%、
60.9%。

　　1958年开始进行勤工俭学。1985年全县校办农场242个，总播种面积18，150亩，其中：粮
食作物面积15，359亩，总产量245.2万斤，纯收益47.5万元；校办林场 190个，林业经营面积
12，110亩，职工48人；校办工厂14个，厂房面积3，376平方米，总产值83.5万元，纯效益14.1
万元，职工169人。1985年勤工俭学总收益110万元，共安置教育系统待业青年 437人，安置率
为100%。

　 　1979—1985年教育经费表
　　 单位：万元


　 　 1971年至1985年全县扩建校舍情况表