第四编 林业
编下序

　　1888年(光绪十四年)—1909年(宣统元年)，随着金矿事业的起伏兴衰，森林资源渐次被开
发利用。1912年中华民国成立后，先后制定并颁发《森林法规》、《林政纲要》、《森林法》，
确定清明节为植树节，试图以此制止乱砍滥采森林，发展林业，扩大森林资源。但由于连年军
阀混战，加之日本、俄国公开在东北争夺地盘，战争迭起，森林资源得不到保护，林业发展迟
缓。据1913年缪学贤在《黑龙江省全图附说》中附记：“大兴安岭森林面积广大，大兴安岭之
山顶、山麓有松、桦、柞木密丛而生，多有周围2、3尺，高4、5丈者。伊勒呼里山脉，老干巨
木甚多，至于松类，大者周六尺，高十余丈，积雪由农历9、10月，至第二年4、5 月间，往北
更较酷寒，林中人迹罕至，仅有樵路兽径。……尚见有落叶松、樟子松、白桦、柞树、甜杨、
红柳等树种构成。茂生之处，野兽不能穿行。此处千百年之古木，森郁茂盛，则良材无数。”
民国时期，塔河境内人口少，来自山东、河北及东北地区的一部分人在江边打鱼、狩猎，有时
沿江择优树而采，但限于交通条件限制，仅靠黑龙江一条水路外运，流送千里之遥，往返数月
不等。境内森林主要树种有落叶松、樟子松、桦树和柞树等。木材采伐量在沿江地带逐年增加，
除部分木材作本地建筑用材外，其余均由黑龙江编排流送黑河出售，销往对岸俄方木材数量甚
多，一些“木帮”、“把头”，便在入冬大雪封山季节，雇用大批伐木工人和马套子入山采伐。
在伐根1米高左右站立伐木，采伐地选中一块，便成片伐木，无人管理，从不育林，使江河边岸
的森林资源遭到严重破坏。

　　1914年12月10日，中华民国政府颁布森林法和实施细则及造林奖励条例布告。1915年5月31
日，黑龙江省北路林务分局颁发修正施行细则。林区归瑷珲县，“入山砍伐木柈火柴者，应赴
局(指林务局)或总卡、分卡或兼办本局事务的各卡伦领取入山砍伐木桦条照为据，不得随意砍
伐林木，以致限制其不得任意砍树芽(幼树)。塔河境内开库康等设置林务分卡，各分卡兼办所
辖区域林务，以各卡伦行政区域为限。总卡和分卡发放砍伐证明期为11个月，承领段最多不超
过十方里，每张条照收工本费羌洋2 元。承领砍伐者同时需交一定数额的保证金。砍伐木柈火
柴到埠，应由林务分局、总卡或兼办林务的卡伦查点验收，年收 12.8%木植税。承领大片森林
砍伐木材者，收取10:08%的木植税，以木烧炭，收取10.08%的木植税，所有产品运输途径各卡
应示证放行”。修正细则还规定，各卡所办砍伐森林条照以中国人为限，严禁发给非华籍的外
国人。1916年6月1日，塔河沿江一带，采取保护措施，制止乱砍滥伐。黑龙江省林务分局制定
《森林采伐暂行规则》，将沿江林木划为保安林、风景林和经济林3种，不准随意乱砍滥伐。
凡欲砍伐经济林者，须向设治局报名，申请执照，到指定地点，在规定期限内，按要求去采伐。
1929年2月1日，设鸥浦县，地方政府与林务部门通资合力，严加管理，遏制乱砍滥伐森林的现
象，但还时有发生森林资源被盗伐的事件。1934年，日本侵略者派人对沿江河腹地带森林资源
开始调查，沿黑龙江向内地延伸30公里，开始掠夺森林资源。1937年，日本侵略者加快掠夺沿
江河腹地带森林，购置工具，饲养马匹，招募大批伐木工和流送工，向江河两岸木材稠密地区
进行集中，轮番采伐，采伐作业选优取好，乱砍滥伐，枝丫树头遍满山岭，伐根高达1米左右。
伐后林区从不清林、不造林，使大片的森林资源遭到极为严重的破坏。1938年，黑河林务司在
鸥浦设立实业所。同年在依西肯成立亲和采伐木材公司，共有大小把头30多人，采伐、流送工
人500 多人。在开库康、马伦等地设20余处木场，每年采伐木材3 万多立方米。伪满时期，除
官商开办采伐公司和采伐木组合外，地主和封建把头也依仗日本侵略者的势力任意入山，划分
势力场区，占为已有。在塔河沿江一带，每户地主、把头都占据数处木场和柈子场，雇工入山，
乱砍滥伐，大发森林之财，使沿江森林资源减少，大面积的森林被严重破坏。中华人民共和国
成立后，强调保护利用原始森林资源，进行林区建设，大力发展生产，为社会主义建设服务。

　　1952年国家开始对塔河地区的森林进行踏查。

　　1955年，成立大兴安岭建设委员会，相继在大兴安岭北部林区建立开库康、呼玛、漠河、
额木尔4个林管区，隶属黑河森林经营局。其中：开库康林管区，呼玛林管区属于现在塔河林
业局经营区域。1958年，开始修建嫩漠公路，各经营所至林管区先后修通简易道路，开始生产
自用材，满足林业设施的基本建设需要。年采伐量为万米左右。1962年国民经济调整，投资削
减，大兴安岭建设会战被迫停止。

　　1964年，国家再次批准开发大兴安岭林区。1965年成立塔河区(林业公司)，林区铁路修建
和林业开发正式纳入国家计划。1968年嫩林铁路通车至樟岭，塔河林业局进行森林经营和木材
生产。1971—1980年，森林采伐方式比较单一，以采育兼顾伐为主。

　　1981年塔河建县后，境内采伐木材以主伐林场为主，采取采育择伐、抚育择伐等作业方式。
在采伐作业中，要求提高伐区质量，做到伐区清理跟上造林，保护和扩大森林资源。各主伐林
场组建营林大队，对森林资源加强抚育和保护，天然幼中林有了良好的生长环境。幼林缓慢生
长，中龄林不断成熟，部分原始林被开采利用，使林区相应保持较为完整的状态。但因各林场
已形成设计生产能力，取材、用材的同时忽视森林的多种效益和依赖森林天然更新，看不到生
态平衡的有利作用，使森林资源消耗量长期成倍地超过生长量，林地面积逐年缩小，森林蓄积
逐年减少。

　　1987年5月6日，塔河县林区发生特大森林火灾，使森林资源遭到毁灭性的破坏。林地过火
总面积36万公顷，烧死林木1 077.2万立方米，使活立木蓄积量明显锐减。大部分林地相应改
变，阔叶树代替了针叶林，原始林变成次生林。轻度过火林地，受到当时“抢采抢运火烧木”
的影响，自当年冬季至第二年春季不分灾情，采取大面积皆伐作业。1988年6月份部分轻度火
烧树木发现开始返青复活，于是重新调整作业场地，改变采伐方法，要求在火烧迹地进行采伐
作业时，一律保留活立木。

　　1992年，在完成烧死木生产后，明显出现资源和经济双重危机状态，森林资源更新任务加
重，资金不足，造林进度缓慢，成活率低下，资源恢复较困难。塔河林业局不断采取各种有效
措施，加强天然林更新，人工植苗，积极培育森林，不断恢复和扩大森林面积。