第五节 劳动就业



　　1965年，塔河劳动就业开始进行，为了解决劳动力不足问题，少数职工子女随时就业直接
参加林区开发建设工作。1972年由于企业职工队伍管理失控，劳动力增加过多、过快，受沪、
浙知识青年上山下乡的冲击，全区大量知识青年待业。经大兴安岭地区林管局批准，林业企业
进行了多次安置工作，使待业青年大部分投入到林业生产工作中。

　　1972年，成立塔河区知识青年上山下乡安置办公室(简称知青办)，主要接收安置由国家和
省统一分配的上海、浙江及其它各地的知识青年，全部充实到基层单位，为全民所有制固定工
人。1973年后，按照省委、地委关于“系统包干、单位负责，就地、就近建立青年安置点，独
立核算、自负盈亏，安置职工子女就业，城镇户口、粮食关系不变，纳入国家知识青年上山下
乡范畴”的指示，全区各林场因地制宜地办起了以种养殖业和营林、林产工业为主的知识青年
安置点，到1978年，知青场(队)共安置知青就业4 537人。1981年，由于办场经验不足，管理
不善和多数青年的临时思想所致，已办起的场(队)大部分被迫停办和撤销，林产工业集体企业
多数得到巩固和发展，成为待业青年就业基地。

　　塔河县建立后，1982年“知青办”撤销，成立县劳动服务公司，实行待业青年劳动就业统
一分配管理，坚持在“国家统筹规划和指导下，实行劳动部门介绍就业，自愿组织起来就业和
自谋职业相结合的就业方针”(即“三结合”方针)，开创了全民、集体和个体三条渠道就业的
新局面。对全县劳动就业工作协调起到了调节作用，到1992年，全县共安置待业青年就业19 914
人，除“三招”(外地招工、参军、技术学习)和调出外，实际在岗人员为11 661人。全县集体
企业由21个发展到86个，累计完成产值9 002万元，实现利税585万元，有固定资产1 925万元，
为劳动服务企业的发展和待业青年就业打下了坚实的物质基础。