第三节 基层选举




土地改革后，全县贫雇农民在政治上翻了身。为了使翻身的人民掌握好“印把子”，林甸
县委、县政府根据黑龙江省人民政府的指示，于1949年1 月18日，组织县内各区、村负责人和
政府工作人员，在七区中心村(现治安村)进行民主建政试点，选举新的村行政委员会。经过向
广大农民宣传民主建政的意义，并组成村选举委员会，整顿阶级队伍，确定公民小组等工作后，
广大村民第一次选出自己的“可心人”充任村主席和村人民委员会。

由于本县灾荒严重，各区村民忙于搞副业生产自救，大部分劳动力在外地生产活动，建政
工作不得不停止。

1950年初，县委、县政府根据全县农民生产活动情况，确定建政工作要与副业生产结合，
建政工作时间、过程要简练， 改进干群关系，打消村干部怕 “跳干部圈子”和个别群众怕挨
“整”的顾虑，开始在已进行建政的16个村基础上，对未进行建政的61个村(街)进行建政工作，
使全县人民都参加基层选举。并选出出席县、区人民代表会议的代表。

1953年，本县进行第一次普选。9月11日至11月12日，历时61天。

全县基层选举共分4 个街，72个村，共分三个阶段。第一阶段进行人口调查选民登记准备
工作，县里成立了选举委员会，组织干部，经过训练，编成若干个普选工作组，深入城乡宣传
发动，划分选区组织选举，向全县人民进行广泛的宣传教育，使每个选民都能够珍惜自己的选
举权利，保证选举工作的顺利进行。

第二阶段，人口普查，选民登记。审查选民资格，提出选民候选人。

第三阶段，选举代表，组成县、村人民代表会议和人民委员会。

我县有66557名选民参加了选举，占全县总人口数的86%。

第二次普选时间为1980年7月中旬开始，历经两个月时间，这次选举分五个阶段：

一、成立办事机构，进行骨干训练；

二、组织骨干队伍，开展宣传教育；

三、进行选民登记；

四、充分发扬民主，认真推荐和确定代表候选人；

五、实行无记名投票的方法选举各级人民代表，召开社、镇人民代表大会。

全县选举县代表共划186个选区，农村142个，城镇44个。选举社、镇代表选区725 个，全
县有选举权的114827人，农村选民95193人。

全县设中心投票站854处，流动票箱1341个。选民人数110614人，占选民总数的96.6%。