第四节 供销合作商业 1946年昂昂溪解放后，全区进行了土地改革，消灭了地主恶霸对劳动人民的剥削，解放了
生产力。翻身农民迫切需要建立自己的商业组织。1948年，昂区办起了“消费供销社”、“职
工供销社”。这种以农民、职工集资创办的集体所有制经济是农村商业的新型组织。1949年3
月，霍托气村首先创办农村合作社，称大众合作社，营业房2间(土房)，面积30平方米，营业
员2人，经营商品50余种。是年8月，召开霍托气供销社第一次社员代表大会，民主选举理事会
和监理会，分别由5人组成，设理事会主任1人。经营项目由原来食杂扩大到日用百货、布匹、
农业生产资料，收购粮食和实物对换商品等。年收购苇席3000多片，年销售额1.5亿元(东北旧
币)。1950年初，相继建立头站、大阿拉街、小阿拉街供销社；同年秋季建榆树屯供销社。这5
个供销社共发展社员1500多人，每股8元，人股资金8000万元(东北旧币)。入社农民占农户90％
以上。1952年，全区80％以上农村建立供销部、供销分店。是年，榆树屯供销社改称榆树屯
区供销联社，设主任、副主任各1人，有会计、出纳员、采购员等25人。霍托气、大阿拉街、
小阿拉街、头站等供销社统归榆树屯区供销联社管辖。同年，头站供销社划归大兴10区管理。
1954年，供销社系统完成计划额194.9676亿元(东北旧币)，占计划94％。是年，榆树屯供销社
又从大民区划归昂昂溪区。1956年，全区对农村私营商业进行社会主义改造，将榆树屯2户饭
店纳入供销社管理，称合营饭店；将2户私营旅店改称为合营第一旅店、第二旅店，归合营饭
店领导；将2户店铺过渡到供销社合作企业；将4户豆腐房改为供销社附属企业。7月18日，建
立昂昂溪土产废品收购站。1959年，供销系统完成收购总额133.9万元，其中土产废品收购站
收购总额102.6万元。1961年，榆树屯供销社所辖饮食服务业划归昂昂溪人民公社服务科管理，
改称榆树屯国营第二食堂(1962年又重新划归榆树屯供销社管辖)，设经理1人。是年，电机职
工消费合作社划归榆树屯乡供销社管理，改称电机心合供销部，设1名干部。是年，昂昂溪生
产资料站，土特产品采购供应站，果品采购供应站先后成立。1963年成立昂昂溪区供销社，设
主任1人。是年，电机心合供销社成立，设主任1人。1964年成立昂昂溪供销社，设主任、副主
任各1人。1965年，电机心合供销社与昂昂溪供销社合并。电机心合供销社改称电机心合供销
部。4月成立昂昂溪区水师营供销社。“文化大革命”中将昂昂溪区供销社改称文革区社。1971
年又恢复昂昂溪供销社。1974年，供销社系统收谷草454吨、羊草1 456吨、苇子114吨、羊毛
7 426斤，收购额34万元。每个生产队平均增3H3800元。供应农村缝纫机114台、自行车163台、
手表120块。年计划完成180万元，实际完成194万元，占年计划的107.7％；年购进计划280万
元，实际完成315.9万元，占计划117.9％；纯购进计划58万元，完成62.5万元；销售计划320
万元，完成335万元，其中纯销售计划265万元，完成283万元，费用水平6.02％，活动资金84.11
亿元，周转3.48次，劳动效率2.06万元。1977年后，全区开展养、种、编、栽、熬等项多种经
营生产，利用新技术扶持社队，培育了西瓜、三用高粱、熬碱、果树、黄烟、苇席、苇苫帘、
“五四○六”菌肥、大麻、绵羊等10个基地。对生产的产品及时推广销售，为市场提供更多
商品。是年建立支农点，有专兼职人员30人，年收购计划50万元，完成91.71万元；旧物收购1
万元，完成1.7元；年销售计划300万元，完成315.9万元。1979年，供销系统辖10个核算单位，
城镇内设4个批发站、农村设5个供销社、1个服务行业、11个供销部、10个代购代销点，全供
销系统有职工326人。为农村派支农员24名，供应铧子3 000多条、元钉6000多斤、铁线7000
多斤、绳套1万多斤、铁镐5000把以及锄头、镰、钐刀等小农具3万多套(件)；收购羊毛5万多
斤、蜂蜜2000斤、白瓜子4000斤、笤帚2500把、席子8万片、土碱10万斤。全年农副产品收购
计划实际完成54.79万元，占计划的107.4％；总销售计划400万元，实际完成419.88万元，占
计划104.9％；纯销售计划340万元，完成360.18万元，占计划104.4％。1980年，商品销售计
划400万元，完成410万元；商品纯销售375万元，完成357.19万元。农村产品采购计划22.5万
元，完成58.78万元。各项指标：费用计划24万元，实际执行26.36万元，费用率6.35％；利润
计划6400元，实际亏损额1.88万元；资金周转4.04次，劳动效率2.92万元。1981年完成总销售
额743万元，其中基层社完成404.61万元，纯销售完成345.08万元。农副产品采购71.07万元，
实现利润7.24万元，其中基层社实现1.8万元，扣除3个单位亏损1.7万元。昂昂溪供销社盈利
3.29万元。集体企业核算单位9个，商品总销售完成109.91万元，其中社办企业完成28.84万元。
22名支农员为农民解决生产急需，供应元钉1.86万公斤、铁线321万公斤、塑料薄膜143万公斤、
铁制品1.81万件、木制品 3.56万件、各类小农工具 5.4万件，金额 33万元。组织二线人员出
摊床54次、参加农村集市5次、厂矿汇货300人次、搞农村物资交流7次、图书展销会2次，购销
总金额21万元。1982年，农副产品收购额686万元。1983年对农村供销社体制进行改革，民主
选举理事会，召开社员代表大会，建立各项制度。全区共吸收生产队、社办企业、社员入股金
额2.73万元，入股社员4405户。生产队、社办企业、干部、职工人股488个，年销售额360万元，
其中基层社下乡送货88次，销售8.5万元；下厂矿送货220次，销售5万元。各基层供销社同时
做到社站结合，以销定产、以销定购，销售苇苫帘8.07万片、豆饼7.5万斤、苇席3.66万片、
炕席1.9万片、羊草1 058万斤，金额63万元。1984年7月，昂区供销社召开首届第一次社员代
表会，正式成立昂区供销社联合社。区联社和3个基层社的干部均由社员代表大会选举产生。
分别成立理事会、监事会。干部改任命制为选举制，职工实行合同制。工资形式：职工干部实
行联销联存浮动工资制，领导干部实行职务津贴制等。管理形式：全面推行经济承包责任制，
即：定额包干、超额归己；定额缴利、超得分成；联销联存奖罚、工资浮动；四定一联，以
率计酬；三定一奖，超利分成。这一年扩大销售额84.82万元，商品损失额16.4万元。供销系
统共有门市部、专业站、代销店29处。1985年，区联社辖4个供销社、12个供销部、2个批发部、
3个收购部；职工143人，其中全民107人、亦工亦商36人。1986年，基层供销社商品总销售量
完成28万元，实现利润5.6万元，生活资料由独家经营变多家竞争，商品量逐年下降70～80％。
1987年，昂昂溪果品站、废旧物资收购站、生产资料站、土产站由齐市各公司划归昂区供销联
社管理。果品站独家经营时，果品年需量约60万斤左右；开放经营时年需量约200万斤左右，
因多家竞争，年销量降为10万斤左右。供销系统年销售总额950万元，实现利润11.3万元。1988
年，水师营供销社划归大民供销社管辖。昂区供销系统完成总销售额1216万元。1991年，供销
系统8个企业扭亏为盈，2个企业减少亏损，实现扭亏27万元。1992年，经营范围划细，将土产
废品收购站分开，分别成立土产收购站和废品收购站。1993年，先后成立昂昂溪区溪湖经济贸
易公司、昂区溪湖农副产品经销部和生产资料日杂商常1995年，全区国有供销企业5户，职工
181人，注册资金为80万元；集体供销5户，职工104人，注册资金96万元二下设供销部10个、
饭店2户、旅店2户、照相1户、汽车保掺厂1户、酱菜加工厂1户。从1949年至1995年的46年间，
供销合作社认真贯彻“发展生产，繁荣经济，城乡互助，内外交流”的方针，坚持为农民服务，
维护农民利益，对促进工农业发展，活跃城乡经济，改善人民生活，发挥了重要作用。
1995年末昂昂溪区国有供销商业基本情况统计表
表3—123 单位：人、万元
1995年末昂昂溪区集体供销商业系统机构统计表
表3—124 单位：人
一、机构设置
昂昂溪区供销合作社联合社
始建于1962年，地址在原日杂商场，初期有职工5人。1970年迁入原头道街(现振兴路)昂
昂溪乡政府院内。1972年，商品销售额完成337.4万元，费用额完成19.3万元，费用率5.71％；
利润额完成5.4万元。1973年迁入现昂昂溪供销社院内。1975年迁入水果采购供销站内，设业
务股、计财股、人事股等。1978年，商品销售额完成416万元，费用额完成26.1万元，费用率
6.27万元，利润额1.8万元。中共十一届三中全会后，区供销联社共培训各类专业技术人员100
人次。通过“双补”教育，系统有近200人取得“双补”合格证书。1980年，又迁入果品站处，
现铁南街北段路西，占地面积2000平方米，建筑面积800平方米(含办公室、会议室、仓库)，
有房舍15间。1983年将内设股改科，即设业务科、财会科、人保科、教育科等。1985年，商品
销售额完成445.2万元，费用额完成32.3万元，费用率7.25万元，利润额2.6万元。
1995年，昂昂溪区供销联社有职工12人，其中大中专文化程度6人，有技术职称4人。所辖
供销网点27个，共有职工324人，其中大中专文化程度10人，初中以上文化程度314人，有专业
技术职称22人，有共产党员52人。
昂昂溪区供销系统经营情况表
表3—125 单位：千元
昂昂溪区供销社仓库面积变化情况表
表3—126 单位：平方米
1988～1994年昂昂溪区供销社系统主要废旧物资收购量统计表
表3—127 单位：吨
1979～1995年昂昂溪区供销合作社职工人数月平均工资表
表3—128 单位：人、元、个
续表3—128—1
1949—1995年部分年份昂昂溪区基层供销社合作网点情况表
表3—129 单位：个
1986年昂昂溪区供销联社系统情况统计表
表3—130 单位：人、万元、％、次
续表3—130—1
1989～1994年昂昂溪区供销系统职工人数、工资总额情况表
表3—131 单位：千元
1988—1994年昂昂溪区供销系统利润、税金情况表
表3—132 单位：千元
二、管理体制
中华人民共和国成立后，供销合作社的所有制性质几经变化。1958年前，是农民自愿联合
的合作商业，接受国家经济领导，成为国营商业的助手，为农业生产服务，推销农业产品，满
足农民生产和生活需要，属于社会主义性质的劳动群众集体经济组织。
1958年至1961年，供销合作社同国营商业合并，将供销合作社改为全民所有制。1962年至
1964年，恢复供销合作社为集体所有制性质。1965年至1979年，供销合作社又改变为全民所有
制。中共十一届三中全会以来，供销合作社逐步恢复集体所有制性质。供销合作社的性质取决
于它的管理体制，按照扩大经营和业务范围，逐步把供销合作社办成供销、加工、贮藏、运输、
技术等综合服务中心。区供销社成为基层供销的联合社的联合经济组织。根据农村商品流通体
制的改革，区供销合作社在管理体制上实行劳动工资、业务经营、物价、财务、会计、计划、
统计民主管理，并负责全区供销系统的行政管理。各企业也相应的配备财会、统计、业务、劳
资人员，负责本企业管理工作，完成上级社下达的各项工作任务。
三、经营管理
中华人民共和国成立以后，昂区供销合作社企业的经营管理工作紧紧围绕党和政府在各个
不同时期的中心任务开展工作。建社初期，保护农村广大群众免受中间剥削，从发展生产人手，
巩固工农联盟和发展互助合作化运动。供销社在经营上由小到大、由少到多、由单一向全方位
发展，由开始只经营一些小品种发展到经营农业生产资料、由单一经营向支援农业服务领域扩
展，基本满足农民生产和生活的需要。1950年，农村普遍建立起供销合作社，形成联接城乡的
商业网络。各供销社在经营上按照农民的要求，自行采购商品，满足农民需要。 1956年实行
“一化三改”时，对私营工商业改造。供销合作社扩大经营网点，形成了加工、饮食服务、商
业经营网络。农村供销社经营副食品、百货、日杂、生产资料、五金电料、服装、布匹等各类
齐全的日用工业品和农用资料等。对当时的生产和农民生活起到重要作用。
1962年在城市先后建立4个专业业务站，在经营上实行业务批发与零售相结合。土产站重
点收购土产品、畜产品、草苇制品，年销售额在80万元以上；果品站从山东、辽宁、河北、大
连、广西、桂林等地组织进苹果、柑桔、柿子、大枣、各种梨、于调商品等，还重点扶持头站
的水浇西瓜、白瓜，种植面积达2000多亩，获利达200多万元；生产资料站在经营上一手抓支
农物资、一手抓城乡人民生活必需品的采购与供应；废品站按照国家收购政策重点收购有色金
属、废铜、废钢铁、废橡胶。
在农副产品购销中，对生猪、禽、蛋、羊、牛等实行就地收购、就地屠宰、就地销售的“
三就”政策。为大力支援农业，狠抓示范基地建设，在头站村培育了西瓜基地、大麻基地、三
用高粱基地、养牛养羊基地；在胜利村、前五家子村、霍托气村建立苇席和苇苫帘基地；在渔
业村建立蒲包基地；在龙头村建立烧碱基地；在大五福码村建立黄烟基地；在黎光村建果树基
地等，年收购额达百万元左右。
供销合作社在抓好购销业务的同时，注重抓好组织建设和民主管理。
供销合作社与劳动人民的切身利益密切相关，各级供销合作社在社内实行民主管理。合作
社的重大事情必须经代表大会决定，充分体现了供销合作社是以农民群众为主体的集体所有制
经济组织。根据供销社的社章规定：供销合作社的社员代表大会是供销合作社的最高权力机关。
代表大会由社员直接选举产生，它的职权为：通过或修改社章，审查、批准理事会和监事会的
工作报告和方案；选举罢免理事会的理事和监事会的理事；审查处理社员对理事会和监事会的
不法行为的申诉；审查批准年终盈余分配方案；决定接收社员和开除社员；讨论和决定了其它
重要问题。理事会的职权为：执行上级供销社的指示；召开社员代表大会并报告工作；批准本
社组织机构，编制人员、各项规章制度；依照社员代表大会批准的年度计划和制定的具体经营
计划组织实施；对外代表社签定合同，执行契约；任免本社主要工作人员；负责保护本社财产
并办理本社社章程所规定的其他有关事宜。监事会的职权为：监察本社理事会对本社章和社员
代表大会决议的执行情况；检查本社理事会及所属部门的业务活动和财务活动情况；向社员大
会提出监察工作报告。监事会的会议由监事会主任召集，但会议须有半数的监事出席为有效，
须将检查提出书面报告，理事会必须及时召集有监事列席的理事会进行讨论和加以改进工作。
财务管理 供销合作社的财务管理体制是贯彻执行党和国家的方针政策，完成供销合作社
任务，管理资金财产，正确处理供销合作社同国家之间、供销合作社系统内部相互之间财务关
系的一项基本制度，也是供销社管理体制的重要组成部分。从1950年起，各级供销合作社实行
统一的会计制度。这一制度是以“权责发生制”为基础，对商品管理用的是永续盘存制。会计
科目分为资产、负债、收益和损失四大类；使用借贷记帐法，它的平衡关系是“资产=负债+净
值”。该制度初步解决了会计制度不统一，会计核算纷乱的状况。1952年修订了各级供销合作
社的会计制度，明确提出会计核算的任务和目的，主要是：监督计划的执行、反映计划完成情
况、贯彻经济核算制，正确组织和及时记载财产增减变化，严密保护合作社的财产。用“资金
的用途=资金的来源”。代替了“资金=负债+净值”的平衡关系。将损益核算分解为经营损益、
附营损益、其他损益三个部分，提高了损益核算的严密性。1955年，供销社业务扩大，将会计
记帐法统一改为借贷记帐法。1958年，在与国营商业合并期间，曾一度推行“以单代帐”、
“无帐会计”的办法，造成经营管理上的混乱。这一办法在1959年才得以纠正。
1962年供销合作社恢复后，财会工作任务明确为真实、正确、全面及附记录，反映企业各
项财产和资金的增减变化情况与经营成果，严格监督财产、资金的妥善使用和管理。1965年，
简化财会制度，根据当时会计制度存在的问题，本着“简明、适用、易学、易懂”的原则，改
用收付记帐法，将大量的财会科目合并，达到简单适用。1975年使用增减记帐法和收付记帐法。
1982年，供销社进行体制改革，恢复供销社性质。供销社实行独立核算，自负盈亏，恢复使用
了借贷记帐法。在财务制度上，实行大类商品核算制、拨贷计价实物负责制、柜组核算和定额
管理制。这对供销合作社的管理和责任制的建立与健全起了重要作用。
商品管理 为使繁多的商品统一划分和经营管理，区供销社制定了商品养护、商品保管、
商品调运、商品购进、商品验收、商品损失处理、商品销售、商品盘点等制度。对企业经营管
理、提高经济效益起着重要作用。
物价管理 1955年前，供销合作社的物价工作还处于初级阶段。1957年，昂昂溪供销社制
订了重要商品调拨作价原则和办法，制定了供销社系统经营商品各种差价(如地区差价、季节
差价)的作价原则和办法。1958年，供销社与国营商业合并后，实行的是国营商业的物价管理
制度。1962年供销社恢复后，供销社基本是执行国营商业的物价管理办法，这种办法持续20多
年时间。中共十一届三中全会后，供销社由“官办”改为“民办”，政府给供销社较大的定价
权。这对促进购销业务，增强企业活力，搞活农村商起到重要作用。
四、供销商业单位简介
昂昂溪生产资料站(国营) 始建于1962年，地址位于昂区长兴街，为股级单位，占地面积
为4000平方米，建筑面积700平方米，营业面积150平方米，固定资金为24.8万元。经营品种：
生产资料、日用杂品、化肥、农药等，年均销售额150万元。1995年职工人数37人，设书记1人、
经理1人。
昂昂溪废品收购站(国营) 始建于1956年，地址位于昂区铁南街北段，为股级单位，占地
面积为4000平方米，建住面积为1200平方米，营业面职100平方米，固定资金31.5万元，经营
品种：钢铁、橡胶、铅锡、杂铜、纸壳、塑料等废旧物资，年均销售额30万元。1995年有职工
52人，设经理1人。
昂昂溪土特产品采购供应站(国营) 始建于1962年，地址位于昂区铁南街北段，为股级单
位，占地面积2.5万平方米，建筑面积为600平方米，固定资金14.4万元。经营品种：土特产品、
麻制品、竹制品、皮张、苇席制品、烟、面碱等，年均销售额10万元。1995年有职工43人，设
书记1人、经理1人。
昂昂溪果品采购供应站(国营) 始建于1962年，地址位于沿江街，为股级单位，占地面积
为4000平方米，建筑面积为600平方米，营业面积为300平方米。经营品种：果品、干调、食杂
等，年均销售额15万元。1995年有职工37人.经理1人。是年，该站解体。
昂昂溪日用杂品商场(国营) 始建于1993年，地址位于昂区铁南街，占地面积600平方米，
营业面积200平方米，固定资金3.86万元。经营品种：生产资料、五金电料、日用杂品、烟花
鞭炮、化肥、农药等，年均销售额30万元。1995年有职工30人，设书记1人、经理1人二昂昂溪
供销社(集体)始建于1964年，地址位于昂区兴盛路中段，占地面积2500平方米，建筑面积1 000
平方米，营业面积600平方米，固定资金2.97万元?经营品种：生产资料、五金电料、副食品、
烟酒糖茶、日用杂品、农药、化肥等，年均销售额120万元。1995年有职工43人，设书记1人、
主任1人。
榆树屯供销社(集体) 始建于1950年，地址位于榆树屯红梅2路，占地面积4000#方米，建
筑面积1 620平方米，营业面积500平方米，固定资金13.7万元。经营品种：生产资料、五金电
料、烟酒糖茶、布匹服装、日用杂品、废旧物资、农副产品购销等，年均销售额100万元。1995
年有职工35人，设主任1人、副主任2人。
榆树屯饭店(集体) 始建于1958年，地址位于榆树屯站前广场，占地面积4000平方米，建
筑面积1000平方米，营业面积1 000平方米，固定资金1.8万元。营业范围：旅店、饭店，年均
销售额30万元。1995年有职工23人，设主任1人。
榆树屯新兴酱菜加工厂(集体) 始建于1956年，地址位于榆树屯红光街，占地面积4000平
方米，建筑面积840平方米，固定资金7.1万元。经营品种：水豆腐、干豆腐、酱油、醋等，年
均销售额10万元。1995年有职工18人，设书记1人、厂长1人。
