第四节 国营商业

一、沿革和网点
“八·一五”后，县政府及驻军在“生产自救”的方针下，陆续办了一些公营商业，如
信托公司、隆泰祥商店、军属商店、群众和职工合作社(后改为供销社门市部)、新华车店、
建国饭店、交通饭店、交通理发店、大昌货店、北兴源粮店等。根据上级《机关单位不准经
营商业》的规定，商业部分于1947年末移交国营贸易局。
国营商业的领导机构北安贸易管理分局成立于1946年2月，属省商业厅贸易管理局，下设
大众商场、大众粮栈。1947年改为县贸易公司，后增设土产部、燃料部，共四个独立核算单
位。1950年贸易公司撤销，业务并入县政府工商科，设经理、计划、人事、工商管理股。下
设百货、土产、煤建、粮食公司。基层网点有百货、食品商店、煤炭建筑器材门市部、粮油
店。1951年又增设医药、五金两个中心县司。基层网点又增加了百货、食品、医药、五金、
煤建油脂商店和土产批发部，职工发展到400余人。1953年成立了花纱布(曾与百货公司分合
)、烟酒公司。1956年与通北合县，撤销工商科，成立商业、服务局。商业局下设业务、计财
、物价、人事、秘书等股。服务局下设食杂、专卖、蔬菜、福利四个公司，国营网点26个，
合营合作网点337个，职工发展到2626人。1958年与德都合县，供销社并入。下设统计、财会
、基层指导、物价、业务、人事、秘书等科。有网点292个，职工2950人。1959年服务局并入
商业局，下属百货、五金、煤木、医药、蔬菜、烟酒、食品、水产、服务、信托公司和生产
资料、采购站等12个单位。基层独立网点79个，还有畜牧场、蚕业站、缫丝厂、油库、商业
学校、卫生所、托儿所、职工食堂等单位。职工减少到2560人。1960年建市，商业、服务局
分开，商业局下设7个科(与58年同)。1962年商业、服务局合并，修理与被服业交手工业科，
基层独立网点有97个，职工达到4333人。1963年撤市与德都分县，供销社分设，商业局的科
改股，核算点74个，营业网点127个，有职工2551人。1966年有商业网点154个，职工2863人
。1968年县社与商业科合并。1972年7月15日，供销社又分出。1979年商业科设业务、地工、
计财、秘书、劳资、保卫等股。下属百货、五金、医药、食品、服务、烟酒、石油、蔬菜八
个公司和通北商业办事处。核算网点97个，商业网点108处，其中北安76、通北32处，有职工
4422名，固定资产11 16万元，流动资金2015.4万元，其中自有资金400万元。国营商业营业
总面积3.1万多平方米，仓库面积4万多平方米，汽车17台，胶轮车62台。到1982年有职工54
37人，商业网点154处。
二、商品采购和供应
商品采购分两部分，一是农副产品，二是工业品。农副产品主要从本县农村采购，不足
部分从外地调入。猪、蛋、禽、土豆实行派购，目的是为掌握足够的数量，以解决城镇职工
、居民的生活需要。生猪从1958年实行派购政策，1961年实行购留各半，农民每交售一斤派
购生猪奖售半斤饲料粮。1981年开始实行合同收购，规定每交售一头生猪给二分饲料地，每
头公、母猪各给五分到一亩饲料地，到1982年全落实了饲料地。农村每户派购五市斤蛋、一
只鸡。猪、蛋、禽到1981年取消派购。土豆从1958年实行按种植面积、产量派购，粉条、粉
面子可顶交土豆任务。因城镇人口比重大，流动人口多，消费量高，就地收购的肉、蛋长期
不足需要，除1980年生猪收购多没调入外，其余年份生猪、猪肉均调入一部分解决新年、春
节供应的不足。1981年调入猪肉101万斤，1982年还调入81万斤。蔬菜实行计划控制、平衡上
市、蔬菜公司包销，秋菜按职工、居民人数分配调拨供应的办法。1981年实行产销见面后，
为调剂季节、品种，国营商业也从外地购入不少的蔬菜。工业品则照计分配从省各专业二级
站进货，这是长期以来的重要进货渠道。地产工业品只有一小部分种产，如鞋、帽、成衣和
小五金等，1981年后地产啤酒、奶粉满足当地有余可以调出外，其余大部分工业品仍从外地
采购供应。长期以来，是由国营商业部门一个渠道采购供应商品。十一届三中全会后，主要
工业品照计划从省二级站进货，其余适销对路的品种可以多渠道采购。
在商品供应上，对人民群众生活必须的工农产品，因生产增长赶不上人民生活增的需要
。所以实行定量、凭票供应。国家于1954年9月对棉布实行凭票供应。每人年定量15.3市尺，
1960年初定量17.5市尺，棉花定量1市斤。1969年每人棉布年定量24.2市尺。1961年8月起棉
针织品如背心、线衣裤、毛巾、袜子也分别核收布票。布票、棉花票由省商业厅统一印发，
全省通用，群众凭票购买棉布、棉花和棉针织品。1983年12月布、棉花票取消。格线、香肥
皂也实行过定量供应。猪肉定量供应始于1958年10月。根据货源情况规定，供应数量，平时
每人月供应3－5两，新年春节1－1.5市斤。1965年敞开供应，号召职工、居民吃“爱国肉”
。1967年冬又恢复定量供应，数量较以前有增加，一直到1982年末。由于自然灾害国民经济
三年(1959年－61年)困难时期，定量凭票供应的品种就多了，如自行车、手表、缝纫机、收
音机、呢绒哔叽、甲级烟酒。有的品种和糕点、糠果等实行过高价出售。1964年由于经济情
况好转，凭票供应大为减少。到1983年凭票供应的有凤凰、永久牌自行车和进口、国产的彩
色电视机。还有平价豆腐仍按居民每人年12块(合12斤大豆)发票供应。
三、国营商业各公司简况
百货公司：1950年秋建立，当时有职工30人。1982年有职工940名经营品种5500余种，购
进商品额3876万元，销售4206万元，利润12.5万元。下属北安、通北百货批发商店及第一、
二、三、四、五、六百货商店、劳保店(兼寄卖)、通北百货商店。
五金公司；前身是1951年7月8日成立的五金交电器材中心县公司，当时有职工22名，经
营品种有五金、化工、建筑、交通电器、汽车及配件等300多个品种，1955年改县公司。198
2年有职工192名，下属通北、北安批发商店和零售店四处，当年购进商品额1007万元，销售
1070万元，利润28.8万元。
糖业烟酒公司：1949年10月1日成立专卖事业管理局，经营烟、酒，当职工23名。1953年
改为烟酒公司，承担批发零售由国营、合作及私营商店经营。1954年后增加糕点、罐头、糖
果、茶叶、乳制品的批发业务。1961年改糖业烟酒公司，下设一、二、三副食品商店。1964
年接收工业的糖果厂。1982年有职工513名，购进商品1895万元，销售1712万元，利润0.5万
元。下属北安、通北批发商店，北安一、二和通北副食品商店，北安兴安糖果厂和北安黎明
糕点厂、通北糕点厂。
蔬菜公司：1957年成立。经营蔬菜、调味品。对蔬菜生产实行计划、业务上的指导，当
时有职工110名，有大陆、蔬菜、菜籽三个商店，1982年有职工365名，购进商品431万元，销
售547万元，亏损25.6万元。下属通北、北安批发商店，通北、北安酱菜厂，北安交通街、中
央街、健康街三个副食品商店。
食品公司：1955年成立，当时有牧养场、屠宰厂、肉类商店。1982年有职工395名，收购
713万元，销售590万元，亏损178万元。下属批发商店、肉类商店、食品加工厂、食品机械厂
、牧养厂、通北食品站。在赵光、海星、石泉、石华、东胜、胜利、建华、自民、新兴、新
农(属克东县北安经济区)等公社设有生猪收购站。
石油公司：1970年10月成立，当时有职工80名。以前石油销售由煤建公司经营。经营品
种有汽油、柴油、煤油、润滑油及建筑材料等。供应范围除本县外还有9个国营农场、15个部
队农场，一个劳改农场，年销石油万吨以上。1982年有职工167名，购进额584万元，销售78
1万元，利润58.3万元。下属北安、通北油库和北安加油站。
服务公司：1956年成立，当时叫服务局，下属蔬菜、福利、专卖、食杂四个公司。1959
年服务局与商业局合并后改为服务公司。1982年有职工1084名，卖钱额442万元，亏损26.2万
元。全县有旅店9处、车店2处。即北方、胜利一、二、公园、兴北旅社、通北大旅社、通北
一、二、三旅社，北安工农兵车店，通北大车店，共有床位1570个。饭店网点20处：滨北饭
店、滨北饭店二部、包子铺、站前饭店、站前早晚服务部、龙江饭店、向阳饭店、向阳二部
、向阳三部、向分阳四部、大众饭店、兴北饭店、回民饭店、饺子馆、工农兵饭店、北方餐
厅、通北饭店、通北庆丰饭店、通北庆丰饭店二部、通北支农饭店，共有餐桌240张。有照相
网点4处，即北安、新华、新影、通北照相馆。浴池2处：北安人民浴池、通北浴池。理发部
五处：北安有红星一、二、三、四部和通北理发部。北安还有冰棍厂、饮食加工厂(为各饭店
加工面条、豆腐、干豆腐)。
医药公司：1951年8月成立，最初担负北安、克东、通北、德都四县的药品、医疗器具的
批发供应业务。当时有职工12名，经营医药450余种，医疗器械100余种。1954年成立药材公
司，有中药店一处。1966年前医药、药材公司三合三分，1978年4月又合并。原隶属商业局，
因北安未成立药政科，1979年4月起归商业局代管，业务由上级公司管，干部任免、行政领导
由商业局负责。1982年有职工232名，收购690.4万元，销售783.9万元，利润8.19万元。经营
西药1340余种、医疗器械1060余种，经营中药材600余种，中成药500余种。下设北安、通北
中药、西药批发商店4处，零售药店5处，即北安一、二、三药店、健康药店、通北药店。
中药的生产和采集。本县野生药材主要的有65种，多数分布在荒山及森林中。东胜公社
南山坡、建华公社建国大队的南山、自民公社自兴大队北山、海星公社、新兴公社、石华公
社等山区及各林场都盛产苍术、升麻、白鲜皮、山龙、黄芪、党参、一轮贝田等二十余种药
材，资源丰富，蕴藏量大。分布在平原地区的道旁、地头、荒地及村屯周围的有：车前子、
益母草、大蓟、小蓟、老贯筋、蒲公英等二十余种。分布在河沟、水边的一些动、植物药材
也较为丰富。如：水菖蒲、蝼蛄等。为了满足对中草药日益增长的需要。通过各种形式发动
、组织群众上山认药采药。全县1973、1974年两年中，每年都有社员、赤脚医生、学生及城
镇闲散劳动力4千余人采集中药。1975年有1.2万人。1976年到1978年，采药人数高达1.6万余
人。1979年，有的品种停收(如黄芪)或减少收购，而影响到采药人数下降到6000来人。根据
国家需要，近几年来，由县计委下达计划指标，1973年有60个生产队种植药材383亩；到197
6年增加到135个单位种植药材2545亩。主要品种有：人参、黄芪、党参、大力子、一轮贝母
等。经过几年的实践，发现我县土质不适宜黄芪的生长，从1977年起，种植面积逐年缩减，
到1979年减少到595亩。
食品杂货公司：在合作管理部的基础上于1982年成立食品杂货公司，领导县城北安镇的
食杂各商店。1982年共有职工489名，购进商品616万元，销售620万元，利润5.7千元。