第二章 人事
第一节 解放前公职人员

一、民国公职人员
龙门招垦局设垦务专员1人，改为设治局时有设治员1人，建县后设县知事(县长)1人，统
辖全面工作。民国2年(1913年)3月1日，省行政公署决定各县知事公署均设第一科、第二科，
每科设科长1人，科员1——2人。第一科分管文书档案、行政事务、经费等。第二科分管选举
、地方交通等16项工作。民国3年(1914年)8月29日，县设警察所，所长1人，由县知事兼任，
设警佐3人，承所长之命，管理所务，因工作量情况酌用雇员若干名。专职所长由警佐担任。
所下设总务、行政、司法、卫生股。各股设股长1人，科员若干人。按警区设派出所，设巡官
1人。有马警、步警若干人，每10人内设巡长1人。警察所下设守卫、警察、消防、卫生队，
各设队长1人，队员若干人。民国18年(1929年)2月15日改县公署为县政府，县知事改称县长
，下设公安局、建设局、财政局、教育局、承审员、管狱员。民国18年(1929年)2月12日警察
所改为公安局后，设局长1人，勤务督察员1—2人。下设总务、行政、司法等股，各股设股长
1人，股员1－2人，雇员若干人。按警区设公安分局，分局长1人，局员1—2人。还设有公安
、侦缉、消防、卫生队。建设局、财政局、教育局均设局长1人，股长若干人，科员若干人。
县知事(县长)为简任，科长为荐任，股长及科员为委任。
二、伪满公职人员
伪满县公署，设县长1人，参事官(日本人，后改称副县长)1人，统管全县工作。伪康德
2年(1935年)县公署下设总务科、内务局、警务局、财务局，各科局设局长1人。每个局设两
个股，总务科设3个股，每股设股长1人，科员及雇员若干人。龙镇县公署共有66人(包括14名
日本人)。其中：县长、参事官、副参事官各1人。经理官1人，产业指导官2人，警务指导官
3人，日本人警长1人、警士5人、司机1人。科局长4人，股长6人，科员7人，雇员19人，勤杂
人员10人，翻译3人，警务局督察员1人。伪康德8年(1941年)参事官改为副县长，指导官撤销
。日本人有的任科长，有的任科附。县长、副县长多为荐任二等，科长为荐任三等，科附为
高等官试补。股长及属官(科员)为委任官，有的科员是委任官试补。荐任官分一二三等，外
加高等官试补。委任官分甲乙两种，外加委任官试补。技术人员有技佐、技士和技士补。没
有官级的办事员称为雇员。1945年光复前，县公署设有总务科、行政科、开拓科、实业科、
地政科、经济科、财务科、警务科。文官称谓没变，警察称谓是：警正(科长)、警佐(署长、
股长)、警尉(监督、执行两种)、警尉补(后为执行警尉)、警长、警士。警正为荐任官、警佐
至警士为委任官。协和会会长、兴农合作社社长由县长兼任。协和会县本部设书记长，下设
部员、部员补、事务员。公职人员的录用，有的经过考试录用，有的是由大、中院校毕业生
统一分配的。