第二节 建置后的沿革

1909年(宣统元年)清政府裁撤爱辉副都统，改设爱辉兵备道。同年，在爱辉设置爱辉直
隶厅，在黑河设置黑河府。爱辉直隶厅与黑河府隶属于爱辉兵备道。爱辉直隶厅为爱辉县前
身。
1912年(民国元年)6月，北洋政府撤销爱辉兵备道，同年7月成立黑河道，迁道署于黑河
，同年7月又撤销黑河府并入爱辉直隶厅，此时期爱辉直隶厅隶属于黑河道。
1913年(民国二年)，黑河道改称为黑河观察使，同年3月爱辉直隶厅改称为爱辉县公署。
1914年(民国三年)，黑河观察使又改称为黑河道，1929年(民国十八年)2月，黑河道又改为黑
河市政筹备处，同时爱辉县公署又改称为爱辉县政府，此时期爱辉县公署、爱辉县政府隶属
于黑河观察使、黑河道和黑河市政筹备处。
1932年，代理黑龙江主席马占山降日后，于4月3日带领亲信、随从200余人离开齐齐哈尔
反正，4月7日到达黑河，并将黑龙江省政府迁至黑河。5月15日马占山反满抗日，率师从黑河
出发，省政府遂消亡。
1933年(伪满大同二年)春，日伪军队进驻爱辉，于爱辉成立了伪爱辉县公署。5月，伪满
政府撤销原黑河市政筹备处，成立黑龙江省驻黑河办事处。9月1日，伪爱辉县公署由爱辉迁
往黑河，黑龙江省驻黑河办事处撤销，其所辖事项移归爱辉县公署接管。
1934年(伪满康德元年)10月，伪满民政部于黑河设置了黑河省公署开设办事处，11月又
改为黑河省公署筹备委员会。同年12月1日，伪黑河省公署于黑河正式设立。此后直至伪满政
府灭亡，伪爱辉县公署隶属于伪黑河省公署。
1945年8月10日，苏联红军渡过黑龙江，于黑河二道街成立了苏联红军黑河卫戍司令部。

1945年8月9日，正当苏联红军向驻守在黑河的日军发起攻击之时，伪黑河佛教会会长孙
宝基抢先渡过黑龙江，与阿穆尔州苏联红军指挥部进行交涉，苏方临时委任孙宝基为爱辉县
县长。当日，孙回黑河后，利用原伪爱辉县公署厅舍，留用伪爱辉县公署的职员，重新组成
“县政府”。
1945年8月10日，苏联红军过江的这一天，伪黑河街长何绍先，伪黑河工商会长孙毓藻，
黑河振边酒厂经理徐日晓出面与苏联红军黑河卫戍司令部联系，得到卫戍司令官的同意与支
持后，组织了“黑河治安维持会”，并制定了《组织章程》。《章程》中指出，中央政府未
在黑河设立正式机关之期间，暂由地方设置黑河临时治安维持会，其宗旨是在苏联红军卫戍
司令官的指挥与监督之下，维护市内治安，处理一切行政事务，管辖区域是黑河市内及郊区
。会址设于黑河二道街24号。与此同时，相继在农村也成立一些临时治安维持会。
1945年11月初，中共黑龙江省工作委员会(驻北安)和黑龙江省人民政府，为开辟黑河，
派以王肃为首的干部队进驻黑河，不久，又派岳林等7人干部队进驻黑河。在两批干部来到黑
河后，根据黑龙江省政府的命令，1945年11月19日，成立了黑河地区第一个人民民主政权—
—黑龙江省黑河地区行政办事处，接管了黑河临时治安维持会，其管辖区域为孙吴、逊克、
乌云、佛山、呼玛、鸥浦、漠河、爱辉八县。省政府委任胡宇翔为办事处主任，胡宇翔又委
任原治安维持会副主席徐日晓为副主任。12月中旬，第三批干部队来黑河后又委任李冷斋为
副主任。行政办事处成立后的第二天，办事处主任胡宇翔委任孙宝基为爱辉县县长，县政府
归行政办事处领导。12月中旬，孙宝基辞职。办事处又委任第三批来黑河干部肖敬若为爱辉
县县长。1946年2月，根据苏联红军要求，将黑河地区行政办事处与爱辉县政府合并改为黑河
治安维持会。1946年3月，黑龙江省政府派王玉特派员来黑河，经过民主选举，重新组建了爱
辉县政府，肖敬若当选为县长。4月1日又恢复了黑河地区行政办事处。1946年7月24日，根据
黑龙江省政府的命令，爱辉县政府归并于黑河地区行政办事处，施行行政办事处兼爱辉县政
府工作。同年9月16日，又据省政府命令，撤销黑河地区行政办事处，成立了黑河行政区督察
专员公署(仍兼爱辉县政府工作)。1948年10月31日，根据省政府通令，黑河行政督察专员公
署不再兼爱辉县政府工作，任命贾封五为爱辉县县长，筹建爱辉县政府。爱辉县政府经过两
个月筹建，1949年1月1日开始正式办公。
建国后，1954年2月，第一次全县人民代表大会之后，爱辉县政府改称为爱辉县人民委员
会。1967年1月27日，县人民委员会被“造反派”夺权，同年4月，成立了爱辉县革命委员会
，1980年11月，第八届人民代表大会召开后，撤销了县革命委员会，建立了县人民政府。19
80年12月，黑河镇、幸福公社、西岗子煤矿、东方红煤矿，分出组建黑河市。1983年6月，爱
辉县撤销并入黑河市。建国后，爱辉县一直隶属于黑河督察专员公署、黑河专员公署、黑河
地区革命委员会、黑河行政公署。