第二章 种植业
第一节 土地开发和利用

爱辉区域地处黑龙江中上游阶段，这里江河纵横，土质肥沃，气候适宜，发展农业生产
有着天然的有利条件。清初，我国达斡尔民族在这里定居，从事农牧业生产。
1683年(清康熙二十二年)为了抗击沙俄对黑龙江流域的侵略，清廷派宁古塔副都统萨布
素率领宁古塔官兵1，000人到达额苏里屯田。同年秋，康熙令“派乌喇、宁古塔兵五、六百
人，打虎儿兵四、五百人于来秋同家口发往。”(《清实录》卷112。)1684年(康熙二十三年
)萨布素开始率领宁古塔、吉林、达斡尔兵2，000人在江东旧爱辉筑城屯田。这一年康熙还派
副都统穆秦率盛京兵600人到爱辉协助筑城。因爱辉官兵将往雅克萨征讨“罗刹”，又发盛京
兵500人代黑龙江兵守城种地。种地事宜遣户部大臣一员督理，并命令黑龙江屯田士兵多种早
熟之品种——春麦及大麦。1685年(康熙二十四年)户部奏“黑龙江(爱辉)佐领鄂色等言耕牛
倒毙已尽，农器亦有损坏”，为了保证屯田顺利进行，清廷派“理藩部官一员同马喇如数购
买耕牛送往(黑龙江)，农器令萨布素等营造。”(《清实录》卷119。)同年，吉林至爱辉驿站
建成，壮丁授有官田，耕垦自给。第一次雅克萨战争后，1686年(康熙二十五年)，康熙又“
差副都统马喇等往黑龙江(爱辉)督理农务”，并对其说：“农事关系兵饷，须积贮充足。其
在驿递人夫，亦令合力播种、屯田，尔等前往，务期农政修举，收获饶裕，年胜一年，懋者
成功，以副朕意。”(《清实录》卷124。)屯田士兵中有很多是索伦(鄂温克)、达斡尔族。“
索伦、达呼尔(达斡尔)不谙农事”，1686年(康熙二十五年)清廷“特遣部院课其耕种”，“
因郎中博奇课耕有法”，庄稼获得丰收，博奇因此获得嘉奖。黑龙江屯田经过四年来努力就
已初见成效，到1686年(康熙二十五年)仅盛京官兵耕种黑龙江地就达1，789垧(《钦定盛京通
志》(乾隆44年)卷24)。雅克萨战争胜利后，官兵返回爱辉，清朝政府为了达到永戍黑龙江的
目的，将土地分给官兵及家属以充份地(也称之为旗地)，雍正年间爱辉旗地已有18，009垧(
《八旗通志》卷21。)，到1780年(乾隆四十五年)发展到36，961垧(《钦定盛京通志》(乾隆
44年)卷38。)。
清初在黑龙江中游地区屯田，对于赢得雅克萨战争的胜利乃至《尼布楚条约》签订后15
0多年边境相安无事，都起到了一定的积极作用。
十九世纪五十年代初，沙俄再次武装入侵黑龙江流域，并于1858年(咸丰八年)同我国清
政府签订了不平等的《瑷珲条约》，强占黑龙江以北60多万平方公里土地(不包括已开发的“
江东六十四屯”区域)。《瑷珲条约》签订之后，沙俄又不断蚕食我“江东六十四屯”地区，
直至1900年沙俄入侵我国东北，才将这块黑龙江流域最富庶、最早开发的地区霸占去。
1907年沙俄撤军后，爱辉逃难群众陆续返回家园。此时，土地兼并现象很严重，“其强
有力者，每户占据地亩多至三、四百垧，后归之户往往不能得尺寸之地，而江左各屯(指六十
四屯)先后归业者亦均麇集江右未能返回故土。”(《黑龙江志稿》卷8《经政·垦丈》。)对
此爱辉副都统姚福升制定了《瑷珲招垦章程》，从1908年起在爱辉区域进行了“清丈”与招
垦。清理大量已垦的熟地和未垦的生荒，同时重新丈放土地。对原住旗人不论是佃给他人耕
种，每人分给2垧熟地作为永业田，又称之为生计地；对于超过每人2垧生计地的富户，超出
部分要作价许其报领；对原住“江东六十四屯”的旗人，因不能返回家园，在江右岸村屯居
住，按当地旗人一样拨给每人2垧生计地。爱辉上下游的余荒派人丈量定价出放。爱辉人民返
回家园后所种熟地，连同江左各户新垦荒地共计21，000垧，逊别拉河、法别拉河等处丈出约
有可垦荒地10余万垧(《东三省政略》《瑷珲篇·垦务》。)。
爱辉区域地处边疆，自1904年(光绪三十年)黑龙江设立垦务总局，招垦放荒以来，无人
问津。由此，黑龙江将军于1909年(宣统元年)另定《沿边招垦章程》，劝导奉、吉、直、鲁
、晋、豫各省人民来此垦地，直到1910年(宣统二年)才有一些外省人移居爱辉区域垦荒耕种
。这一年“移住农户五十三户，开放奇克特地方二千零二十五垧，干岔子地方九十九垧，奇
勒(车陆)地方四百五十垧，逊河地方五十垧，其它合计五千七百垧。”(《省政汇览》《黑河
省篇》。)1911年(宣统三年)统计，爱辉厅内共有耕地36，877垧，其中站地(已改为民地)1，
030垧，旗民生计地及价领熟地35，874垧(《爱辉直隶厅档案》78号。)。黑河府境农田50，
580亩(3372垧)，场圃5，764亩(384垧)(《黑河府档案》296号。)。
清廷被推翻以后，1914(年民国三年)3月黑龙江省设立清丈招垦总局并拟定了《黑龙江全
省清丈兼招垦章程》，继清末之后继续在全省进行“招垦”与“清丈”。全省设12个区，每
区设清丈兼招垦分局。放荒、招垦的目的在于“振兴地方之中，兼寓注重国课之意”；清丈
则是“专以增税源清讼累为目的”。爱辉县清丈招垦与龙门设治局、奇克特、呼玛县同属于
第12区。县内未设立分局，由县署兼办。1915年(民国四年)9月继续开办。
招垦，因爱辉县“毗邻俄境，天气严寒，故持开放主义。”(《黑龙江志稿》卷9。)境内
未放之荒均准垦户自由踩占，经县署核定之后允许开垦。垦户有犁1具准许领地4方(宽长各1
里、开方计地45垧为1方)。垦户有找保者作保的，县署可在招垦费内借给籽种费100元，由发
给之日起至第2年底归还一半，第4年一律还齐。垦荒以5年为限，超过年限未垦者照章收回。
领荒按下等荒7折收价，实地每垧收大洋6角。另外附加招垦费2角。垦户在领荒后第6年升科
纳租(《瑷珲县公署垦务调查》(民国五年)。)。据县民国档案《黑河道瑷珲县调查民国五年
招徕垦户表》统计，1916年(民国五年)招徕垦户108户，领荒8，519垧。
清丈，在全省反清丈风潮中，县内仅丈数屯，不久即行停止。
此时期由于实行招垦放荒，县内耕地有了很大增加，1931年(民国二十年)全县已垦熟地
达54，700余垧(此时期奇克已由爱辉县划出)，较之1913年(民国二年)24，000余垧，增加30
，000余垧。
1933年日军侵入爱辉，这一年爱辉县耕地面积较之日军侵入前有明显下降。据伪满铁道
局资料课编的《北黑线沿线背后地经济事情》记载，这一年爱辉县可耕地面积177，000垧，
已耕地面积29，500垧。1935年(伪满康德二年)较之1933年又有明显下降，据这年10月黑河省
民政厅调查，爱辉县耕地面积12，805垧，撂荒地35，920垧(《省政汇览》《黑河省篇》。)
。1937年(伪满康德四年)孙吴从爱辉县分出，1938年(伪满康德五年)耕地面积较之1935年有
所增加，耕地达32，708垧(《黑河省产业实态调查报告》第3编《农业事情》。)。
日本帝国主义为了加紧对我国的侵略和对东北地区的经济掠夺，1939年(伪满康德六年)
12月指使伪满政府制定了《满洲开拓政策基本要纲》，把向我国东北移民作为“日满两国为
一体的基本国策”。日伪统治者将移民地区划分为三个地带，黑河、爱辉一带属于“开拓第
一线地带”。目的是在该地区建立侵苏军队的兵站基地、宿营地及军需物资的供应站。遵照
伪满政府的指示，伪黑河省次长中井久二于1939年(伪满康德六年)5月至12月，指使省开拓厅
和伪爱辉县公署为日本开拓民整备土地。以移民用地及军事用地为理由，强迫黑河上游上马
厂、西山后、法别拉、达音炉、达呼屯、大额泥河、小额泥河7个屯的207户居民迁出自己的
家园，强占土地2，450垧。另外，以同样的借口强行驱逐老青屯、叶集屯、梁集屯和托力木
4个屯的150余户居民，计649口人，强占土地2，097垧。这一年在爱辉县共强占土地7，500垧
(见伪满康德八年《满洲国现势》。)。1939年(伪满康德六年)至1942年(伪满康德九年)移入
爱辉县境内的日本开拓团共7个。除日本开拓民外，伪满政府还将宁安县800多户居民移入爱
辉县八车力河、宏胡图、大团山子一带建13个移民部落，现锦河农场所属一些村屯多是当时
所建。
1945年日本帝国主义投降后，1946、1947两年由于国民党及土匪骚扰破坏，政局不稳，
县内耕地面积有所减少，1946年为18.08万亩(1.2万垧)，1947年为28.1万亩(1.874万垧)。剿
匪斗争胜利后，特别是经过土地改革运动，农业生产有很大发展，1948年耕地面积猛增至38
.1万亩(2.54万垧)。1949年达到44.13万亩。
建国以后爱辉县的土地开发进入了有计划的发展时期。1965年文化大革命以前，县内把
土地开发重点放在沿江平原区一带。1950年至1960年先后在这一带建立了红色边疆农场、北
方畜牧场、团山子农场、新华农场、锦河农场、县良种场、县种畜场。从1956年起至1960年
县内先后接收哈尔滨市、山东东平、鄄城、冠县、莘县、荷泽、梁山、郯城、定陶、巨野等
县移民4，211户，16，282人，分别按插在沿江各村屯，又于1956、1958两年先后建立了鄄民
、兴安、繁荣三个新村。自1949年至1960年全县扩大开荒33.94万亩。1965年以后县内把土地
开发重点移向西部低丘漫岗区域。1965、1966、1970年先后在这一带建立了燎原、哈青、烽
火、红旗4个农场。从1974年开始至1980年在这一区域开始有计划地开荒建点，先后建立了西
峰山、北师河两个公社，共20个生产大队，并扩建了5个老公社12个生产队，新建点共739户
，3，250口人，开荒26.35万亩。建国后由于有计划地进行土地开发，截止1980年，耕地面积
全县达82.1万亩，比1949年耕地面积44.13万亩接近翻了一番。到1983年，耕地面积达100万
亩，比1980年又增加了21.8%。
1974年至1980年全县开荒情况见下表：