第二章 森林经营
第一节 林政

1913年(民国二年)，北京政府农商部为了加强林业管理，在东北三省设林务局。1914年
(民国三年)，黑龙江分设东北路、东南路和北路三个林业局，黑河道森林管理工作隶属于北
路林业局管辖。1918年(民国七年)7月，1920年(民国九年)5月，爱辉县属占河、奇拉河一带
由林商李丹林、赵国栋分别承领，进行采伐。1920年(民国九年)，爱辉、呼玛、漠河三县森
林除已发放外，其它森林地带定为特别区。
北路林业局管辖区域上至漠河下至爱辉县境内，北路林业局设在黑河，总卡设在呼玛，
承办林业事务的卡伦有：奇克特、霍尔莫津、库玛尔河、旺哈达、察哈彦、霍尔沁、札克达
霍落、奇拉卡、西尔根奇卡、安干、依西肯、安罗、开库康、阿穆尔、巴尔嘎力、乌苏里、
讷钦哈达、洛古河等卡伦，以各卡伦行政区兼办森林事务。根据1914年(民国三年)12月10日
农商部东三省林务局的《关于加强林业管理》布告和《黑河道北路林业分局施行细则》中规
定：林业分局应掌握森林的稽查、保管、发放入山证明，办理承领森林采伐手续等；所伐木
材出山或到埠时，应就近卡伦报明点验，照章收税12.8%，如果承领大片林采伐的木材，另收
10.8%税，木炭出山或到埠者每小袋收税3分，大袋6分。
1936年(伪满康德三年)，伪黑河营林署设利用科，科内设一般处分股，负责管理民间小
规格材采伐和木柈、烧炭用木柴及打捞漂流木的检查和管理，除办理入山采伐许可外，还负
责收取林业税。
建国后，1950年爱辉县政府设农业科，后改农林科，科内设专人负责林业工作。1951年
9月，县人民政府设林业科，同时6个区政府配备林业助理9人，在重点林区山神府(红卫村)、
上马厂、白石砬子、桦皮窑、二站、大岭、潮水、纳金口子、张地营子、南二龙、西沟、八
车力河、小新屯、三架山、罕达汽、霍龙门、泥鳅河16处建立护林站，招收护林员90人，配
备马20匹，组织鄂伦春民族护林员30人，负责全县的林政管理。
1955年，护林队改编为森林警察队，并在张地管子、罕达汽、西岗子设森林警察分队，
负责全县林政管理和护林防火工作。
1969年至1984年，为加强林政管理，先后在五道壑洛、六公里、八里桥三处设林政检查
站，各乡设立林业工作站14处。1979年以来，在深入宣传贯彻《森林法》的基础上，大抓依
法治林，破坏森林、乱砍乱伐案件逐年减少。