第二章 航运
第一节 沿革

黑龙江水量丰富，水流平稳，枯水期短，航道宽阔，通航条件十分优越。从爱辉县黑河
上航可通额尔古纳河，下航可通松花江、乌苏里江，每年通航期在160天左右。自古以来黑龙
江沿岸的中国各族人民就依靠这条河流进行运输。十七世纪中叶，沙俄侵入我国黑龙江沿岸
就是通过这条河流进行的。清朝政府和黑龙江沿岸各族人民为抗御沙俄的武装入侵，也是通
过这条河流输运官兵、粮食、弹药的。1683年(康熙二十二年)清朝政府为了胜利地进行雅克
萨战争，组织了从盛京到黑龙江(瑷珲)之间的分段运输。这条运输路线全长4，000余里，是
十七世纪末沟通黑、松、辽三大河流的交通大动脉。雅克萨战争后，清朝政府在爱辉设立了
副都统，副都统衙门下设水师营。水师营除负有防御沙俄武装入侵任务外，还负有从水上运
输粮饷、弹药等项任务，每年都要通过松花江和黑龙江将呼兰的大量粮食运往爱辉。
1858年不平等的中俄《瑷珲条约》签订后，沙俄不仅霸占了黑龙江以北的大面积中国领
土，而且攫取了黑龙江的航行权。他们沿江树立航标，设立航站，大量俄轮往来于黑龙江上
、下游两岸，甚至进入我国内河松花江。更为霸道的是，沙俄竟以“江岸设标皆由俄办，中
国轮船不谙驾驶规条”等等为借口，不准中国轮船在黑龙江上航行。对此，腐败无能的清朝
政府也曾提出抗议，要求收回航权，但沙俄政府“借词刁难，以致屡议屡辍”，始终未有结
果。1916年(民国五年)我国轮船庆澜号由松花江驶抵黑龙江，被俄人所阻。相反，俄国轮船
却以运送修筑中东路材料为由肄无忌惮地驶入我国内河松花江与嫩江。
1917年(民国六年)，俄国十月革命爆发，第二年黑河道尹张寿增与苏俄地方政府委员长
穆痕，多次往返交涉，议定了华船往来黑龙江办法四条。这年5月27日，哈尔滨邮船局派“庆
澜号”试航黑龙江，6月2日安全抵达黑河。从此中国轮船于黑龙江上往来不绝，黑龙江航线
才有中国旗帜飘扬。黑龙江航运开通后，哈市船商孟昭常、章贲等人筹集股款，收买白俄私
人船只，章贲还亲赴黑河验购俄轮船29艘，拖船20艘。在“庆澜号”抵达黑河后，又在七月
初以“金山号”航入黑龙江，7月11日到黑河，1919年春，召开股东会议，取戊午年黑龙江通
行之义，定公司名为“戊通公司”(见《黑龙江通志要纲》页62。)，并在黑河设分公司。19
19年6月始航于漠河、伯力，9月始航于庙街，同年在俄岸增设戊通公司分公司数处。1922年
至1923年，苏俄地方官厅禁止华船到俄岸办理客货，并将俄岸戊通分公司封闭。中国政府以
同样对待，立即宣布禁止俄船进入松花江。1925年3月22日，戊通公司因历年赔累宣布破产。
9月1日，戊通公司与一切私人船商奉令归并，由东三省政府接管成立东北联合航务局，并在
黑河等地设立航务分局，以便于与俄轮竞争。1926年至1927年，东北联合航务局得利润400万
余元。1926年航期终了时，又经外交交涉，将中东路公司船只，尽归入东北联合航务局，这
对增加黑龙江航运船只与开展乌苏里江航运都起到很大作用。但是黑龙江各口岸因俄国十月
革命后，金矿事业衰落，又加以西伯利亚铁路告成，华工来往减少，哈尔滨又禁止面粉出口
，使航运事业日趋不振。
1931年“九·一八”事变，日本帝国主义占领我国东北，于1933年(伪满大同二年)4月，
在哈尔滨组织各船主成立了“哈尔滨航业联合会”和其实施水运生产的业务机构——哈尔滨
航业联合局，经营黑龙江水域的水运事业。6月，解散原“东北水道局”，成立了“哈尔滨航
政局”(1937年7月改为“哈尔滨航务局”)。该局还在黑河设立分局，直接管理黑龙江中、上
游的航政。1939年4月，日本统治者又以低价强行收买了黑龙江水域全部私人船主的船舶，并
入航业联合局，组成“北满江运局”，垄断了黑龙江水域的水上运输，北满江运局在黑河设
立埠头，办理黑河码头的客货运输。
1945年8月日伪投降后，苏联红军将日伪遗留在黑河一带的轮船和部分私人的帆船当作战
利品掠走，使黑河与上、下游的水路运输中断。1946年秋，黑河专署派人到五道壑洛打捞出
日伪时期的沉船，运回黑河准备修理，但由于机器损坏的很严重，又没有人会修，黑河专署
就派人到哈尔滨请来几个日伪时期开船的大副和二副，同时把黑河街内的木匠和铁匠组织起
来。大家边研究边修造，这样在不到两年的时间，先后有“黑河号”和海兰号”两艘客货轮
下水投入使用。为了加强对航运工作的管理，1947年成立了黑河航务处，由黑龙江省警备三
旅参谋长姚国金任处长。
建国后，于1950年黑河航务处改名为黑河轮船公司。1954年黑河轮船公司合并于黑龙江
航运管理局，改名为黑龙江航运管理局黑河办事处。1958年9月又改名为黑河航运局。1983年
7月黑河航运局改为由交通部直接领导，负责管理上至洛口河口、下至嘉荫河口的水运事业。
建国34年来，县内的水上运输事业有了很大发展。在基本建设方面，扩建了黑河码头，更新
了机械设备，机械化装卸能力大大提高；新建了航运客运站，进一步提高了客运服务质量；
建立了船舶修造厂，造船能力和维修水平都有很大提高。在航道整治方面，贯彻了全面维护
，重点改善的方针，实现了航标电气化、自动化、规格化，为船舶的昼夜航行创造了条件。
在客货运输方面，随着航运管理体制的进一步完善，船舶机动性能和载重量的提高，以及运
输方式的不断改革和采用先进的运输方法，客运量和货运量都有大幅度增长。中国共产党十
一届三中全会以来，水运工作重点转移到以提高经济效益为中心的轨道上，1981年首创历史
最好水平，货运量达131，187吨，货运周转量达92，803，785吨公里。客运量和客运周转量
也相应地有了很大提高。1983年黑河航运局拥有客轮4艘，总客位达803个；货轮2艘，拖轮1
艘，驳船5艘，共3，836总吨位，2，650总马力。全年客运量83，403人，客运周转量8，234
，062人公里，货运量171，445吨，货运周转量为144，440，952吨公里。