第二节 航道

黑龙江航道，在自然状态下已经沿用了几千年。然而，在黑龙江上设置航标，整治航道
只有140年的历史。1844年(道光二十四年)沙俄利用机动船对黑龙江航道进行勘察、测量，还
设立了阿穆尔江水道局。1896年(光绪二十二年)，沙俄开始在黑龙江上设置航标，当年安设
岸标座124座，以后，沙俄政府每年都拨专款给阿穆尔江水道局，以资进行航道维护。1903年
(光绪二十九年)沙俄在详细勘查黑龙江及其支流的水道后，当年安设灯标3，000座，浮标50
0个，从此开始了昼夜航行。俄国十月革命期间，沙俄政府濒于灭亡，经济衰败，航道维护陷
于停顿。俄国十月革命胜利后，于1922年(民国十一年)，中苏两国共同成立了“华苏航政委
员会”。当年6月，双方在黑河召开了第一次会议，确定黑龙江为国际河流，由双方共同征收
江捐，共同修复和维护黑龙江航道。中苏共管黑龙江航道以来，导航设施得到了恢复和发展
，航标数从1922年的1，302座增加到1931年的1，574座，这10年间标灯增加了1，338盏。
日本帝国主义占领中国东北后，于1933年(伪满大同二年)7月成立了伪满洲国交通部哈尔
滨航政局，在黑河设立哈尔滨航政局黑河分局。伪航政局还全部接收民国时期东北水道局设
在黑龙江上的所有航标和作业船。1934年(伪满康德元年)5月，伪满哈尔滨航政局将“黑龙江
航路标识单独设立案”通知苏联黑龙江航政局，6月从哈尔滨开出铜山号和宁安号两船沿黑龙
江进行航线测绘和航标的设立工作。6月12日在黑河召开“满苏水路会议预备会”，在会议上
苏方主张以1922年中苏间缔结的协定为基础，遭到伪满洲国代表的拒绝。此后双方代表经过
多次谈判，于当年8月7日召开“满、苏水路问题第一次正式会议”，双方缔结了新的水路协
定，9月4日双方代表正式在协定上签字。从此，伪满洲国和苏联双方在黑龙江上共同设立航
标，管理航道。
1945年日伪投降后，因遭到战争的破坏，黑龙江的航道事业陷于停顿，航标大部分被毁
坏。1947年在黑河制造的黑河号货轮下水后，船员们凭着过去的行船经验，克服航标残缺不
全的困难，开始了黑龙江上的航运事业。
新中国成立后，于1950年在哈尔滨成立了航务工程处，除承担松花江的航道建设外，还
承担黑龙江右岸的建标任务。1951－1953年经过3年的建标作业，黑龙江同江至洛古河的大部
分航标得到恢复和重建。随着航运事业的发展，1955年黑河航标区成立，从此结束了每年通
航季节由哈尔滨或佳木斯来船来人管理航道的历史。黑河航标区的管辖范围上起额尔古纳河
的奇乾，下至同江，全长1，825公里，管理岸标1，055座，其中导标694座，过河标115座，
接岸标5座，航标灯725盏，电灯、电池灯451盏，火油灯274盏。全标区实行区、段、站三级
管理，分3个航标段，同江至黑河720公里为第一段，设一等标，全部为发光标，段下设6个航
标站，每站配备40马力航标艇1艘，工作人员4人，对航道进行重点管理；黑河至额尔古纳河
口895公里为第二段，设二等标，部分标发光；额尔古纳河口至奇乾275公里为第三段，设三
等标，全部为不发光标；这两段只配备2艘航标艇巡回进行一般管理。黑河航标区当时共有航
标艇9艘，总吨位154.81吨，总马力为840马力，全区共有干部和工人64人。1958年，黑河航
标区的管辖范围缩小为从嘉荫县的宝安村至额尔古纳河的奇乾。1959年又改为从嘉荫河口至
奇乾。1966年取消航标站，实行区下设段的二级管理。1980年因额尔古纳河划归内蒙古自治
区，黑河航标区的管理范围缩小为从嘉荫河口至额尔古纳河口。1983年初，黑河航标区改为
黑河航道区，为中直单位。1983年全区有职工173人，下设12个段，管理范围内主航道1，39
0公里，副航道21公里，全部岸标均为一等发光标，有各种岸标959座。其中，导标806座，过
河导标94座，首尾标33座，过河标21座，接岸标2座，呜笛标3座，各种浮标119个，航标灯1
，145盏。全区除每个段配备7个人和1艘航标船外，还有工作船和运输船各1艘，负责全区各
段间工作和生活方面的联络。14艘船总马力为3，420马力，是1955年的4倍还多，总吨位891
.45吨，是1955年的5倍多。每艘船上都配备了测深仪、电视机、电台、收音机等较先进的导
航通讯设备。
从1896年(光绪二十二年)沙俄在黑龙江上设置航标以来，导航设施在不断更新。1803年
(光绪二十九年)沙俄在黑龙江上安设煤油灯航标，是由点灯夫每天爬到灯标上去点灯，所有
航标都是木结构的。1953年以后，改用滑轮牵引挂灯，点灯夫不用再爬到灯标上去点灯。但
是由于煤油灯亮度小，点灯浪费人力。1955年开始使用锰粉干标电池航灯，同时采用“双金
属开闭器”使标灯天黑自亮，天明自灭。到1957年黑龙江黑河至同江全部实现了电气化，黑
河至额尔古纳河口于1958年也实现了电器化。但由于这种电池电压不均衡，不能保证发光率
，1964年又采用ZQR40－3型空气干电池，这种电池容量大，电压稳，发光率高。1975年标灯
上又广泛使用“半导体光敏控制”开关，使标灯昼闭夜亮更加灵敏准确，改变了“双金属开
闭器”受天气及空气理化性质变化影响失灵的缺点。黑龙江主航道两侧的浮标，在建国初期
全部由苏联方面管理。苏方以中国无技术，无力管理为借口，强行在主航道中国一侧设置浮
标，借以蚕食中国水域。为此，从1970年开始，中国航道管理部门接管了浮标。开始设置小
型的木质三角和圆形浮标，1975又更新为大型的浮鼓式铁浮标。到1983年为止，黑河航道区
管辖范围内的航标，除木质的航标外，还有涂莹光漆的铁质航标，又广泛使用了塑料灯具、
空气干电池、半导体光敏控制开关，标灯发光率基本达到100%，为船舶的昼夜安全航行创造
了条件。实现了航标电气化、自动化、规格化，使航标管理达到了国内的先进水平。