第四章 邮电第一节 邮电机构 清朝时期,吉林至爱辉的驿站,属黑龙江将军管辖的有20个站,分为上十和下十站。爱
辉至拉哈为上十站,属北路站官管辖。北路站官驻墨尔根,站官初为六品,后改为八品。每
站各设笔帖式一员,俗称“千总”,站上人呼之为“千爷”,是管理站上日常事务的。每站
额设壮丁30名。站丁皆编入军籍,但无饷银,分给官田,令耕垦自给,站丁负责管养马匹,
传送公文。
1908年(光绪三十四年),黑龙江巡抚周树模改革文递,将爱辉至茂兴驿站裁撤,改添文
报局,爱辉县境内设库穆尔(三站)、陡沟子、爱辉、黑河等四个文报局邮寄代办所。1909年
(宣统元年)在所设文报局的基础上,在爱辉设立二等邮务局。
1912年(民国元年)爱辉邮务局迁至黑河,在爱辉复设三等邮局。1913年(民国二年)经呈
请省公署整顿,在黑河设邮政二等局,爱辉设邮政三等局。爱辉局暂由商号益盛公代办,不
久又由县署接办另设专人管理。
1887年(光绪十三年)吉林至黑河有线电报工程竣工后,齐齐哈尔电报总局在爱辉设立电
报局,在黑河设立电报分局,并派员管理。不久又将爱辉电报局迁移黑河,在爱辉设立电报
分局。民国时期,黑河和爱辉两个电报局仍隶属于齐齐哈尔电报总局,只有1931年(民国二十
年)成立的东北无线电台黑河分台,受奉天(沈阳)无线电台管辖。1919年(民国八年)成立的黑
河恒耀电话局,是黑河恒耀电灯机锯股份公司附设的电话局。
伪满时期,县内的邮政机构有黑河邮政局、爱辉邮政局和伪黑河省公署邮政局,统归满
洲国交通部管辖下的哈尔滨邮政管理局直接领导。此外,黑河市内还有一个专门为军事服务
的军邮机构,称为“大日本帝国黑河军事邮便所”,凡属于军队方面的信件、邮包等都从黑
河邮政局转给军事邮便所办理。
伪黑河邮政局的局号是21号,是满洲国规定的一等局。局内设三课一室。邮电课,负责
办理各种邮件、邮包、各种挂号邮寄业务,以及信件、包裹的投递工作;储汇课,负责办理
各种汇兑、小笔储蓄和邮政生命保险;庶务课,负责文书收发、财会、后勤管理等业务。另
外,局内设局长室,伪满时期黑河邮政局局长全都由日本人担任。各课设课长一人,一般由
日本人担任,下面还设一名主事,一般也由日本人担任。伪满后期,邮电和储汇两课的主事
,曾由日语水平达三等翻译的中国人担任,全局共有职员50多人。
伪爱辉邮政局,是伪满时期的三等邮局,它也隶属于伪哈尔滨邮政管理局,有自己单独
的局号,其内部的组织机构与伪黑河邮政局大致相同,但其规模小得多,人员也只有十几个
人。
伪黑河省公署邮政局,是设在省公署内办理与省公署有关的邮政业务的专门机构。虽然
其内部人员大部分是从伪黑河邮政局抽调来的,但它不属于伪黑河邮政局管辖,同属于伪哈
尔滨邮政管理局,亦有自己单独的局号。
伪满时期,除上述设在城内的邮政机构之外,在农村还设有邮政代办所、信柜等次一级
的邮政机构。它们一般设在当时的伪基层政权“保”的所在地,以及邮路沿线较大的村屯。
伪满时期,在黑河和爱辉设立的两个电报局、黑河电话局,统规伪满洲国电信电话会社
管辖。
1945年8月日军从黑河逃跑时,伪黑河邮政局被抢劫一空。8月15日黑河治安维持会委任
伪黑河邮政局遗留职工郭维树为黑河邮政局筹备委员,8月24日新的黑河邮政局在伪黑河邮政
局旧址正式营业,郭维树任局长。9月3日爱辉邮政局开始营业,局长龚少尧。1946年5月9日
爱辉县政府令爱辉邮政局改为邮政代办所,暂附于区公所内,由黑河邮政局领导。同年11月
底,因业务不多,亏损严重,黑河专署决定撤销黑河邮政局。市内的邮政业务由专署办的裕
民号商店代办,并派邮政局职员肖金奎到裕民号兼办邮政业务。1947年9月西满邮电管理局北
安办事处派人来黑河重新组建邮电局,接收了裕民号代办的邮政业务和县公安局的电话班,
成立了黑河邮电局,职工四、五人。黑河邮电局成立之初,归西满邮电管理局北安办事处领
导。1948年11月23日,东北行政委员会交通委员会来函,准予黑河邮电局暂归地方领导。同
年11月30日省政府和省邮电管理局联合命令,自12月1日起,黑河专署管内各县之邮电机构在
行政、财经方面暂归黑河专署领导,业务方面仍归邮电管理局领导。1949年9月黑河邮电局有
职工20人,大车1辆,马2匹,长短枪4支。
1949年建国后,黑河邮电局归齐齐哈尔邮电管理局领导。县内有邮电局(所)两处。1952
年,国家对邮电机构领导体制进行了改革,决定对邮电部门实行由邮电部与地方政府双重领
导。从此,黑河邮电局归黑河专署领导。1953年2月成立黑河军邮支局和黑河机要交通局,将
军队邮政及机要业务交给军邮局及机要交通局。1956年2月黑河邮电局改为爱辉县邮电局。1
957年4月1日黑河机要交通局划归爱辉县邮电局,开办了县内、县间、县与省间的机要业务。
1959年3月爱辉县邮电局下交爱辉县政府领导。局内实行局、股、班组三级管理。1962年邮电
体制进行了调整,县邮电局的人、财、物上交省邮电局领导。为了加强邮件的转运,设立了
邮件转运站,受省、县邮电局双重领导。1965年局内由三级管理变为二级管理,内设话务组
、报务组、长机组、市机组、农线组、机要组、发行组、营业组、行政组、业务技术管理组
和邮件转运站。1970年1月1日县邮电局划分为电信局和邮政局,电信局归县武装部领导,邮
政局归县革命委员会领导。1973年6月电信局、邮政局合并为邮电局,有16个生产班组,16个
支局(所),职工人数248人。1979年7月黑河地区转运站合并到县邮电局内。1983年末,县邮
电局职工总人数为344人。局内行政分为办公室、邮政调度室、电信调度室、计财、供应、政
工及工会6个机构,下设报务、话务、载波、长机、市机、动力、载报、市线、农线、电信营
业、邮政营业、发行、投递、封发、转运、机关、业务17个生产班组,局外辖17个农村支局
(所)。各支局(所)建立的时间及现有人数如下表: