第二节 党组织的建立与发展

一、县委
1945年11月，中国共产党先后从晋察冀、延安等地派3批干部到黑河开辟根据地。中共黑
龙江省工委任命王肃为中共黑河中心县工委书记，岳林为副书记，薛志侠为委员，组成了中
国共产党黑河地区中心县工作委员会。年末，共产党干部李冷斋、肖敬若等人进入黑河后，
中共黑河地区工委任命薛志侠为书记，李冷斋、肖敬若为委员，组成了中国共产党爱辉县工
作委员会。这是爱辉县有史以来的第一个中国共产党组织。1948年11月10日，经地委决定、
省委批准，中共爱辉县委由1名书记、4名常委组成。书记：寿丹亭；常委：贾封五、李威、
王照利、黎明江。寿丹亭南下之后，1949年5月，地委决定并经省委批准，任命贾封五为中共
爱辉县委书记兼县长，王照利任组织部长。
1948年10月，县委设有组织部、宣传部。1950年9月，县委增设秘书处、纪律检查委员会
。
1952年，县委设有组织部、宣传部、秘书处、纪律检查委员会。
1953年1月，县委秘书处改为“中共爱辉县委办公室”。
1954年4月，地委组织部决定，爱辉县委由5人组成县委纪律检查委员会，设书记、副书
记。
1954年11月，县委增设农村工作部和财贸部。
1955年11月，县委设党训班(县委党校前身)。
1956年，县委纪律检查委员会改为县委监察委员会。
1958年，成立县委书记处，书记处设5位书记，同年成立中共爱辉县委党校，成立县委工
业部。
1959年，成立林业部、多种经营部(一年后均予撤销)，增设县委政策研究室，同年4月，
成立县委政法工作部(一年后撤销)。
1960年，县委书记处设有10位书记。
1961年7月，成立县委统战部。
1962年，撤销县委书记处。
1964年，设县委办公室、组织部、宣传部、统战部、农工部、监委、党校、工业交通政
治部、财贸政治部。
1966年5月“文化大革命”开始，同年12月，县委陷于瘫痪。1967年4月，县革命委员会
取代原县委。1969年8月，县革命委员会设党的核心小组。1970年9月，恢复中共爱辉县委员
会，仅设县委办公室、其它机构均未设立。
1971年，县委办公室与县革委办公室合并，称县革命委员会办公室。
1973年，设县委办公室、政策研究室、组织部、宣传部、“五七”干校。
1976年8月，成立县委纪律监察组。
1979年12月，成立县委纪律检查委员会。
1983年，县委组织机构有办公室、组织部、宣传部、统战部、农工部、工交政治部、财
贸政治部、纪律检查委员会、党校、政策研究室、政法办室公。
二、区委
1946年，为建立巩固的东北根据地，党从山东调来一批干部，充实了黑河地区干部队伍
，并开始派干部到爱辉县开辟各地工作。同年，中共爱辉县工委委任贾封五为爱辉区工委书
记，李伯言为西岗子区工委书记，李威为四嘉子区工委书记。区工委书记都以行政区长的身
份在群众中出现。
1949年5月，地委决定由冯兴义、张开平、姜克大3人组成黑河城区工委。冯兴义任副书
记兼区长；由潘振聪等8人组成爱辉区工委，潘振聪任副书记；由张庆生等5人组成张地营子
区工委，张庆生任副书记兼区长；由张玉峰等3人组成西岗子区工委，张玉峰任副书记兼区长
；由吕昌福等3人组成大五家子区工委，吕昌福任副书记兼区长。1956年县内撤区划乡，区党
委改为乡党委。1958年建立人民公社，乡党委改为公社党
三、基层党委、支部