第三章 战备与人民防空
第一节 珍宝岛反击战后的人防战备

1969年3月2日，苏联边防军侵入我国珍宝岛地区，打死打伤我边防人员多人，制造了极
其严重的流血事件。我边防部队被迫进行自卫还击。3月15日苏联政府出动大批装甲车、坦克
和武装部队，又一次侵入我珍宝岛和该岛两侧的中国河道，向岛上中国边防巡逻人员开枪射
击。中国边防部队再次被迫进行了自卫还击，中国政府向苏联政府提出了紧急强烈抗议。与
此同时苏联政府在爱辉境内黑河沿江一带也多次制造武装挑衅事件(详见外事卷)。为此根据
毛泽东主席在中国共产党第九次代表大会中提出的“要准备打仗”的指示，爱辉县自1970年
下半年开始了战备工作。
一、战备领导机构
1969年6月18日成立爱辉县战备领导小组，由组长李光弟(县革委主任)，副组长崔永德、
史荣贵(县武装部政委)等9人组成。战备领导小组下设作战办公室(设在县武装部)、战备办公
室(由县生产委员会负责具体工作)。1973年战备办与“150”工程指挥部合署成立县人民防空
办公室。
二、人口疏散
1969年秋，黑河地革委机关由黑河镇迁至北安，地区直属机关家属也大部随之搬迁到北
安、龙镇。11月黑河军分区由黑河搬迁到爱辉县西岗子，1971年3月又由西岗子搬迁至嫩江。
爱辉县直属单位一些家属在1969年冬也有一小部分迁至爱辉县的金水、二站等地。在这股搬
迁风影响下，黑河镇内的一些居民，爱辉县农村的一些农户也纷纷向内地投亲靠友自行疏散
，给当时的工农业生产和交通运输都带来了一定困难。
三、人防工程
为了防止苏联的突然袭击，自1969年10月开始，爱辉县城乡厂矿、机关、学校、商店、
生产队普遍开展了人防工程建设。1969年全县维修了一些日伪遗留的地下坑道；构筑了各种
木质地道。但由于没有全面规划，技术规程要求不严，加之被覆材料多是非永久性材料，不
少单位的地道塌陷不能使用，甚至有的单位由于被覆不好，造成大楼、房屋倒塌和断裂。
1970年10月5日，爱辉县建立“105”工程指挥部，开始修筑“105”地下通道工程。“1
05”工程主要是采取专群相结合办法施工的。一是采取大会战把任务按人、按比例分给大系
统，各单位动员干部、职工、学生完成土石工程；二是按机关、企业职工1%——2%的比例抽
调组成人防战备专业小分队，负责备料、防水、被覆、维修、抢险等工程。
在进行人防工程建设的同时，还发动群众采取专群结合的办法，对日伪遗留的山洞工事
进行查找。这些山洞坚固耐用，全部是用钢筋混凝土修筑，分布较为集中，绝大部分位于县
内山区，所处地势险要，难以发现，又直接控制交通要道，同时又有交通壕、堑壕、碉堡连
接，易守难攻，形成了完整的作战工事。
四、“三线”后方基地建设
为了战时避开主要作战方向和交通要道，以便疏散人口，转移机关，维持战时的生产与
生活，自1969年秋开始，建设了以金水为中心的后方三线基地。金水位于县境西部小兴安岭
之中，群山怀抱，地势险要，距离边境较远，有山、有水、有土地，有发展生产的条件，有
较大的回旋地，适于建设后方基地。
1973年“三线”指挥部撤销，建成单位只留一部分人“看摊守堆”，后留守人员也全部
撤回。
五、土武器生产
为了解决战时武器弹药装备问题，1971年县内还进行了土武器生产，先后试制了手榴弹
、反坦克手雷、反坦克火箭弹、土火箭等10多种土武器。由于土武器生产费用和原料无法解
决，仅试制生产一年就基本停止。