第二节 优抚

解放后，爱辉县人民政府本着“群众优待和国家抚恤相结合”的方针，对县内的烈军属
、革命残废军人和复员、转业、退伍军人开展了优抚工作，保证优抚对象生活水平不低于当
地群众中等生活水平。
群众优待。解放后至合作化以前，主要是实行代耕、助耕制度，基本上解决了优抚对象
生产、生活中的困难。1949年全县农村(除罕达汽区)军、荣、烈、工属共268户，1，134人，
给予全部代耕的30户，155人，代耕户数占优抚总户数的11%；给予助耕的85户，472人，帮助
人工1，000多个，马工130个，助耕户数占优抚总户数的32%。合作化以后，优抚方式由代耕
、助耕变为优待劳动日。1975年全县农村各公社对低于中上等生活水平的59户烈、军属共优
待劳动日123，873个，年终兑现7，153元，每户平均121元。1979年后，农村优抚方式又改为
发放优待金，主要优待低于当地中上等生活水平的军属。从1982年起，凡家住农村的现役义
务兵，均优待当地强劳力全年劳动日的三分之二。
国家抚恤。主要是对牺牲病故的革命军人家属发给一次性抚恤金，对革命残废军人定期
发给抚恤金，对生活困难的优抚对象进行定期定量补助和生活困难、医疗、子女就学等临时
补助。解放后县人民政府除对烈士家属和残废军人发给抚恤金外，对烈军属主要优抚方式是
发放优待粮，1947年共发放3次，281户次受到优待，发出粮食5.4万斤。建国后，即按国家规
定发放抚恤金。自1980年起，国家对部分困难较大的优抚对象实行定期定量补助，每人每月
发给人民币12元。1982年后，补助标准在原基础上每人每月增加5元。1983年享受定期定量补
助的112人，全年补助金额为2.75万元。建国后，国家下拨给本县抚恤事业费及使用情况如下
表：
此外，每逢“八·一”建军节、新年、春节，县内都开展拥军优属活动，召开联欢会、
座谈会，慰问驻军和军烈属，学生为军烈属劈柴、担水等，已成为传统。