第三章 行政区划
第一节 解放前行政区划

1893年(清光绪十九年)，瑷珲副都统衙门辖库玛尔路、毕拉尔路鄂伦春协领公署及区内
沿江卡伦。
1909年(清宣统元年)，增辖新设立的漠河总卡和呼玛尔总卡。1909年(清宣统元年十二月
)－1910年(清宣统二年)，瑷珲兵备道先后在今逊克县内设奇克特卡伦和逊河口卡伦。到191
2年(民国元年)6月25日，瑷珲兵备道辖瑷珲直隶厅、黑河府、漠河总卡和呼玛尔总卡。同年
6月26日，因财政困难，决定裁撤黑河府，其行政区域划归瑷珲厅。8月26日，瑷珲兵备道迁
至黑河改称黑河兵备道。至此，黑河道辖瑷珲直隶厅、呼玛厅设治局、萝北设治局和漠河总
卡。
1913年1月23日，黑龙江省都督府根据北京政府的命令，决定将瑷珲直隶厅改为瑷珲县。
1914年1月11日，呼玛厅设治局升置为呼玛县(7月11日启用关防)。同年5月8日，漠河总卡改
设漠河县设治局(5月22日启用关防)。7月1日，萝北县设治局升置为县。1915年(民国四年)7
月1日，奇克特卡伦改为奇克特县佐，隶属于瑷珲县公署。1916年5月15日，设置逊河稽垦局
，隶属于黑河道。呼玛尔总卡改设为呼玛厅设治局。裁撤兴东道，改设萝北设治局并隶属于
黑河道。1917年1月1日，漠河设治局升为县。1926年11月20日，逊河稽垦局改为逊河设置局
。至1927年8月31日，黑河道辖瑷珲县、呼玛县、漠河县和萝北县。
1927年(民国十六年)9月1日，设置佛山设治局。1929年2月1日设置鸥浦县设置局。同日
，奇克特县佐改升为奇克特设治局。3月15日，升置为奇克县。同时，逊河设置局和奇克县由
黑龙江省直辖。同年3月26日，佛山设治局升置为县。6月1日，鸥浦县设治局升置为县。193
1年9月15日，逊河设置局改为县。至此，黑河道辖瑷珲县、呼玛县、漠河县、萝北县和佛山
县。
1934年12月1日成立伪黑河省时，辖瑷珲、呼玛、漠河、欧浦、逊河、奇克、乌云、佛山
8县。直至1937年11月30日。
1937年12月1日，伪满洲国政府决定：从黑河省瑷珲县和龙江省龙镇县各析出部分区域设
置孙吴县，隶属于黑河省。至1941年7月，黑河省辖瑷珲县、呼玛县、漠河县、鸥浦县、奇克
县、逊河县、乌云县、佛山县和孙吴县。1941年8月，佛山县改属三江省。1943年6月21日，
伪满洲国政府决定将奇克、逊河2县合并为逊克县。同年10月，将北安省嫩江县划归黑河省管
辖。至1945年7月，黑河省辖瑷珲县、呼玛县、漠河县、鸥浦县、嫩江县、乌云县、孙吴县和
逊克县。