第二节 机械变动

建国后，区内人口机械变动的因素主要有安置国家统一移民、自流移民、复员转业军人
、上山下乡知识青年和大、中专毕业生，还有工作调动、投亲、投友等人员，以及大批回归
性迁移人口等。迁移变动大致经历了4个阶段：
1950年冬至1960年春，为接收安置移民、职工及军队转业官兵阶段：抗美援朝战争爆发
，国家为有计划地对军工企业实行战略转移，将沈阳“六二六”厂迁至北安县，先后从沈阳
迁入北安县职工及家属5024人。1952年3月，东北军区某部三团解放军官兵，集体转业到嫩江
县九三垦区，屯垦戍边，先后建立了8个国营农场和劳改农场，迁入人口1.66万人。为开发黑
河地区的农业林业资源，国家有计划地组织了大批移民到边疆落户，建立新农村，扩大营林
场。1955－1958年，仅瑷珲、逊克、孙吴3县就安置移民9705户、24555人。其中，建立9个新
村，安置2264户、3732人。分散各村屯安置2770户、11906人。分散安置盲目自由流动人口4
671户、8917人。北安、德都、嫩江3县还安置8603户3.1万多人。至此，全区共安置移民1.8
万多户5.6万多人。
60年代为安置上山下乡知识青年阶段：全区先后接收、安置了来自京、津、沪及哈尔滨
、齐齐哈尔等省内外知识青年，使全区人口迅速增加。仅嫩江县1968年就安置知识青年9408
人，1969年安置来自上海知识青年5000人。到1979年，全区共安置上山下乡知识青年21万多
人。
70年代，为接收开发山区移民阶段：全区先后在爱辉、逊克、孙吴、嫩江和德都等县实
施开发山区计划、建立商品粮“高化点”，接收安置省内外移民3万多人。
70年代末80年代初为安置回归性迁移人口阶段：全区人口迁移出现了逆向变化。1979－
1988年，人口机械变动出现负增长，净迁移人口111184人，净迁移率达－0.74%。其中，197
9年当年迁出人口高达156745人，净迁移人口55601人，净迁移率为－3.74%。全区人口迁移逆
向变化主要原因：一是京、津、沪及哈尔滨等大城市下乡知识青年返城。二是南方农村较早
实行了生产承包到户责任制，生活水平明显提高，吸引一部分农民返归故里。三是开发山区
计划不配套，新建的农业开发点功能不完备，加之交通不便、缺医少药、地处高寒、生活艰
苦，缺少人口流向引力，导致一些村屯空落、耕地荒芜。
1954－1992年39年间，全区迁人人口2503175人，迁出人口2141334人，净迁移人口(机械
增长人数)361841人。迁入率、迁出率和净迁移率(机械增长率)分别为5.67%、4.85%和0.82%
。