第八篇 人才
第一章 人才队伍
第一节 评聘

建国初，区内专业技术人员很少。1953年，全区仅有69人，占全区干部总数的2.1%。此
后，随着国民经济的恢复和发展，科技队伍逐渐壮大。到1954年底，全区已有专业技术人员
299人，占同期干部总数的7.7%。1960年，北安市划归黑河专区管辖后，全区专业技术人员猛
增到3369人。同年，按照国家的统一部署，第一次在工程技术、农业技术、卫生技术等系列
中评定专业技术职称。全区评出具有工程师级以上职称的人员174人。其中，工程师77人、农
艺师8人、助理研究员3人、主治医师86人。1962年，专业技术职称评定工作扩展到中专以上
的学校。年底，全区有专业技术人员3807人，占干部总数的19%。其中，北安市的专业技术人
员最多，占全区专业技术人员总数的60%。
1963年以后，全区专业技术人员的数量由于机构精减和北安庆华工具厂、北安农校等单
位的部分人员南迁而一度减少，但随后因卫生、教育、农业等系统的专业技术人员增加，数
量又随即返升。到1965年底，全区专业技术人员增至5080人，占干部总数的25.1%。“文化大
革命”期间，由于受“左”倾错误的影响，部分科研机构和事业单位被解散，一批知识分子
因被打成“反动学术权威”、“臭老九”而受到管制，部分科技人员被迫改行，职称评定工
作也随之停止。1978年，中共中央在全国科学大会上提出了“科学技术是生产力”的观点以
后，科学技术和科技人员重新被重视起来。由于现代科学技术以前所未有的深度和广度作用
于生产力诸要素中，使全区开始出现了劳动工具自动化、劳动对象人工化、劳动者智能化、
生产管理科学化和现代化，促进生产力迅猛发展的局面。接着，国务院相继批转颁发了从事
工程技术、农业技术、文博研究、高等教育、中等专业、技工学校和卫生、统计、编辑、翻
译、新闻、经济、会计、图书档案等14种自然科学和社会科学专业技术人员的技术职称评定
暂行规定。全区陆续对部分专业技术人员进行了专业技术职称套改、复查认定和评定工作。
年底，全区有专业技术人员10793人。其中，工程技术人员1224人、农业技术人员1947人、卫
生技术人员3221人、教学人员3981人、其它技术人员420人。1983年，在全区14308名各类专
业技术人员中，有7484人获得了专业技术职称。其中，获得高、中、初级职称的分别为21、
868、6595人，分别占专业技术人员总数的0.15%、6.07%、46.09%。
此后，职称评定工作暂停。
1986年，中央职称改革领导小组批转颁发了24个职称系列的专业技术人员的职称评定试
行条例。据此，区内首先从部分事业单位重新开始职称评定试点工作，然后全面铺开。1987
年6月－1989年10月，全区事业、国营企业和城镇集体企业等单位的职称改革和评聘工作相继
完成。至1989年底，全区有专业技术人员28101人。其中，按行业分，事业单位、企业单位、
行政机关单位分别有18070人、6004人、4027人；按机构层次分，地直单位、县(市)直单位、
乡镇基层单位分别有3247人、18619人、6235人；按科学类别分，自然科学和社会科学分别有
11480人和16621人；按职称级别分，有高级职称的354人、中级职称的5608人、初级及无职称
的22139。1991年后，专业技术人员职称改革工作形成制度，每年评聘一次。1992年，全区有
专业技术人员38753人。其中，受聘在岗的31986人(高、中、初级分别有446人、6274人和25
266人)。