第十四篇 畜牧渔业
第一章 畜牧
第一节 发展概况

黑河地区畜牧业历史悠久，是早期主要的经济产业之一。据《龙沙纪略》、《龙城旧闻
》和《瑷珲县志》等书记载：早在17世纪以前，居住在黑龙江沿岸的索伦人即养有大量马匹
。17世纪中叶，居住在黑龙江中上游的达斡尔族居民养有较多的牛、羊；活动在内、外兴安
岭之间的鄂伦春和鄂温克等族居民，已普遍使役驯鹿、猎马。1683年(清康熙二十二年)前后
，随着新、旧驿道的开辟或再建，驿马随驿站的增多而增加。为了屯垦、戍边的需要，清政
府也鼓励养马。据《瑷珲县志》记载，清政府于1835年(清道光十五年)给“无马兵丁每名借
给银两，自行购置马匹，官验烙印”，马匹蓄养量因此逐年增加。19世纪中叶，一批俄国杂
血马和部分黑白花奶牛流入黑河等沿边地区。庚子之役后，一些俄国马遗留在黑河。
清末及民国年间，随着关内移民的大批迁入及区内农业、林业和矿业的发展，畜牧业也
很快发展起来。1911年(清宣统三年)，黑河府(今黑河市张地营子、上马厂、幸福、四嘉子等
乡和黑河市政府驻地等)内有马6207匹、牛1816头、羊244只、猪14943头、鸡15651只。1913
年，嫩江县有马7000匹、牛3000头、驴600头、骡120匹。1927年，龙镇县(1916年设县，名龙
门县，后改称龙镇县。辖今北安市及德都县部分地域)有马3168匹、牛1526头、骡和驴44头、
羊71只、猪333头、鸡3173只、鸭854只、鹅502只。
同期，一般农家养马三五匹，地主庄园养马一二十匹。矿业公司和木材公司等企业养马
数量少则近百匹，多则400余匹。
东北沦陷初期，各种畜禽略有增加。1932年，龙镇县有马5350匹、牛7650头、骡和驴26
0头、猪12500头。1934年，逊河、奇克两县有马2202匹、牛951头、羊29只、驴9头、猪2110
头、鸡5104只，鸭300只、鹅90只。龙镇县有马3580匹、牛1300头、骡和驴175头。1936年，
龙镇县有马2591匹、牛402头、骡和驴140头、羊45只、猪8672头、鸡5440只、鸭1375只、鹅
157只。
1939年后，日本侵略者一方面以军事用地、开拓用地为由大量强占农田，另一方面不顾
农民生计强行“粮谷出荷”，致使区内畜牧业发展受到严重破坏。1940年，嫩江县大牲畜降
到2930头(匹)(马2143匹、牛787头)，比1931年减少了57.8%。
1945年东北解放后，由于土匪的抢劫和苏军的大量无偿征用，使区内大牲畜拥有量急剧
下降。到1946年，仅黑河一地的大牲畜拥有量，就比上年下降了30%(其中，马匹下降了38.8
%)。1949年末，全区有马35754匹，黄牛22703头，奶牛187头，猪77791头，羊382只。
1950年12月30日，中共中央提出了“繁殖耕畜，保护现有家畜，奖励发展”的畜牧业发
展方针。据此，黑河区专员公署于1951年1月5日，制定并下发了《关于家畜保护条例的指示
》。6月3日和12月9日，又分别下发了《关于开展牲畜五防工作的指示》和《关于冬季保畜工
作，开展爱畜运动的补充通知》。同时，在全区范围内开展了发放畜照工作(当年发照8208张
)。年底，全区有大牲畜18332头(匹)。到1952年，全区马匹增至40537匹、黄牛35398头、猪
89665头、奶牛387头、羊1060只。1953年，根据省人民政府《关于加强畜牧兽医事业机构，
建立专业组织的决定》，专区及所属各县相继设立了畜牧兽医站，开始有计划地组织畜牧业
生产，并积极开展家畜的繁育和保畜工作。1956年7月1日，国务院在《关于养猪业的指示》
中提出了“私有私养公助”的发展养猪业方针，促进了养猪业的发展。1957年，区内生猪饲
养量达94230头，比1953年增加近16.24%。同期，在实行农业高级合作化过程中，大牲畜以作
价投入的形式归集体所有，统一饲养。但由于缺乏集中饲养和管理经验，又没有制定严格的
规章制度，出现了重使役、轻繁殖的现象，致使大牲畜死亡率高、繁殖率低。1957年，全区
有马、牛等大牲畜67358头，比1953年减少了10336头。1958年5月7日，中共中央在《关于农
业五条指示》中提出了“猪禽公养与私养并重”的发展方针，但在“共产风”的影响下，各
地普遍实行了牲畜归大堆，限制个人养畜的政策。由于这一政策明显地超过了畜牧业发展水
平和饲养管理条件，又遇上1959－1962年的3年自然灾害(缺草少料)，结果造成了牲畜繁殖率
低、死亡率高、生不抵死的严重后果。1962年，全区有马36692匹、猪73665头，分别比1958
年减少了6894匹和15866头。1963年，国家开始纠正“一平二调”等脱离实际的作法，提出了
畜牧业发展要“公养私养并举，以私养为主”的方针。据此，区内一方面开始允许社员自养
母猪及少量的大牲畜(一二头)，另一方面则对集体饲养的大牲畜推行了“四包一奖”(包饲养
、使役、繁殖、积肥，超额奖励)等管理办法。上述措施的实行，调动了群众的养畜积极性，
促进了全区畜牧业的发展。1966年，区内牲畜量分别增至：马42595匹、黄牛39042头、奶牛
1926头、猪131044头、羊29600只。
“文化大革命”期间，由于养畜政策不稳，全区畜牧业发展呈徘徊状态。运动开始的头
3年间，基于所谓“老母猪肚子是小银行”等错误观点，视私养牲畜是“资本主义尾巴”而予
以割除，使全区畜牧业生产迅速下滑。同1966年相比，1969年，全区生猪蓄养量由131044头
降到108751头，奶牛由1926头降至1880头。1971年，在学习毛泽东主席的《关于发展养猪业
的一封信》热潮中，省委、省政府下发了《关于大力发展集体养猪业的决定》。区内各级革
命委员会成立了“生猪生产办公室”，确定了以“积极发展集体养猪，继续鼓励社员养猪”
的方针。到1972年，全区95.5%的生产队办起了集体猪场。年底，全区有生猪184788头。197
4年8月10日，黑河地区革命委员会召开了“以养猪为中心，全面发展畜牧业工作会议”，发
出了实现“一人一猪”的号召。不久，又下发了《关于发展养猪业的决定》等指示。次年，
中共中央下发了《关于大力发展养猪业的通知》，进一步重申了“畜牧业以猪为首”、“发
展生猪生产以集体为主”的指导方针，全区集体养猪业由此得以快速发展。到1976年末，全
区集体养猪68171头，占当年总养猪数的24.79%。全区平均每个队办猪场养猪41头。全年生猪
存栏274945头，成为黑河地区历史上生猪存栏的最高年份。但由于集体猪场均是依靠行政措
施兴办起来的，管理滞后，各猪场普遍存在着繁殖率低、出栏率低、死亡率高、饲养成本高
和经济效益差的问题，致使90%以上的集体养猪场亏损(1977年后，集体猪场相继被拆散)。同
期，区内大牲畜和羊的饲养量则一直处于徘徊状态，至1976年的10年间只平均增长了5.5%。
年底，全区实有马62415匹、黄牛50033头、奶牛1895头、羊72927只。
中共十一届三中全会以后，重新确定了发展畜牧业“以私养为主”的方针。从1980年开
始，在落实以家庭为主的农业联产承包责任制的同时，各种牲畜通过不同的形式由集体饲养
变为分散到户饲养，户养牲畜比重迅速上升。到1981年，全区户养黄牛1.3万头、马5500匹、
山绵羊4.83万只、奶牛1830头，分别比上年增长了5.16倍、4.61倍、0.81倍、0.55倍。同年
，户养猪22.597万头。1985年，全区户养各种牲畜比例都在97%以上。
1985年以来，为适应畜牧业已由自给自足的小农经济开始向专业化、商品化和社会化发
展的新形势，畜牧业生产管理体制也随之发生了变化。全区逐步建起乡(镇)综合服务站60处
、兴办县(市)牧工商公司3处，并形成了地、县(市)、乡(镇)、村畜牧兽医技术服务网，为畜
牧业发展提供了技术服务条件。到1990年，全区家庭牧场和各种养畜专业户达5988个。1992
年，全区有奶牛专业村180个、养禽专业村251个、野生动物养殖户44户。年底，全区有黄牛
94691头、奶牛24100头、马42341匹、驴686头、骡209头、生猪265926头、山羊23498只、绵
羊62666只、家禽2529700只、兔4331只。