第三节 国营工业

1945年11月，黑河地区行政办事处接管了东北沦陷时期的部分工业企业。这些企业即成
为全区首批国营工业企业。当年，黑河电业局、孙吴县发电厂、北安县黑龙江纺织厂、北安
县新龙纺织厂、北安县利民纺织厂、德都县制油厂、孙吴县新华工厂、黑河酒精厂、德都县
地方国营军用被服厂、黑河国营铁工厂、黑河制米厂、黑河皮革厂、黑河八车力金矿、德都
县地方国营军属被服厂、嫩江县农具厂等相继建立。到1949年，全区有国营工厂(全口径，以
下各类统计数同)30户，产值731万元。其中，地、县属工业27户，产值376万元。1950年，区
内恢复和建立了瑷珲县西岗子煤矿、黑河火磨等一批国营企业。主要产品有煤炭、电力、粮
油食品等。到1952年，企业发展到41户，产值达9587万元。其中，地、县属企业有38户，产
值885万元。到1957年末，全部全民国营工业企业增至53户，产值达到7552万元。其中，地、
县属企业50户、产值2279万元。
1958年“大跃进”开始后，区内一批集体企业被盲目变为国营企业。1960年，国营企业
增至152户，工人20007人，产值15966万元。其中，地、县属企业分别为146户、7164人、58
40万元。1961年初，在落实“调整、巩固、充实、提高”的方针政策过程中，对有关企业实
行了“关、停、并、转”。到1965年，全区共有75户生产效率低、能源消耗大、产品质量低
的企业被调整。全区国营企业减至77户，产值和职工分别为13597万元和12840人。其中，地
、县属企业为72户、4030万元和4195人。
“文化大革命”期间，国营工业发展很不稳定：1966－1969年，发展速度缓慢，全区工
业总产值为48260万元(其中，地、县属18936万元)，比1963－1965年3年经济调整时期仅增加
15122万元(其中，地、县属11065万元)。1969年以后，发展速度加快。至1976年，产值达29
865万元。其中，地、县属企业10388万元。1977年，区内首家国营卷烟厂——孙吴卷烟厂建
立。随后，孙吴县纺织厂、德都县食品厂、爱辉县电动工具厂、嫩江县麻纺织厂等国营工厂
也相继建立。
中共十一届三中全会后，全区贯彻执行了“调整、改革、整顿、提高”的方针，开展了
以提高产品质量和经济效益为重点的企业调整，推行了多种形式的经济责任制，并逐步扩大
了企业的自主权；建立起了多层次、多渠道的产销结构；发展了跨系统、跨地区的横向联合
，使国营工业得到新发展。1979年，全区有国营工业企业176户，工业总产值38891万元，工
人28947人。其中，地、县属企业169户、12380万元和14622人。1992年，全区有国营工业企
业308户，从业工人68613人，工业总产值为85945万元。其中，地、县(市)属工业企业247户
，工人27665人，产值42330万元。形成了以采矿、电力、机械、五金工具、建材、纺织、服
装鞋帽、制革、酿造和食品加工等业为主，有煤炭、砂金、红砖、水泥、农机配件、手锯条
、金属带锯条、微型电机、乳产品、香烟等百余种主要产品的工业体系。