第三章 饮食服务
第一节 饮食业

清朝时期，区内的饮食业首先在瑷珲和墨尔根两城兴起，到1796年(清嘉庆元年)已发展
到50多家。这些饭馆多由夫妻、父子、兄弟开设，铺面狭小，主要经营包子、豆腐脑、果子
及家常小菜，尚无大的饭店和驰名菜肴。清末民初，黑龙江沿岸的黄金采掘业兴起和中俄边
贸的开展，使瑷珲的饮食业转移到大黑河屯。到1911年(宣统三年)黑河街内有大小餐馆40多
家，年经营额达2万两白银。民国初年，北安、德都、逊克先后建县，饮食业发展到全区。到
1929年，全区有饭馆、小吃铺200多家，年经营额为20万元大洋。同期，俄国人、法国人在黑
河街内开设了铺面较大、档次较高的饭店和酒店。东北沦陷时期，区内的饮食业出现了短期
虚假的繁荣。北安、孙吴作为交通枢纽和日本侵略者的军事基地，饭店、快餐、小吃部迅速
发展，生意兴隆。黑河街因是伪黑河省府所在地，又是采金、伐木工人集散地，人口增加，
餐饮网点扩大。这时已有从内地请来的厨师，饭菜质量讲究，品种繁多。饭店营业面积增大
，较为著名的饭店有恩记、德聚园、四海饭店和东亚餐厅等，年营业额约300多万元(伪币)。
此外，全区还有几家明为饭店，暗为特务据点，黑河的萨哈亮饭店即为其中一个。1942年以
后，随着日本帝国主义侵略战争的失败和中俄边贸的停止，全区饮食业逐渐萧条。
解放初期，在民主政府的扶持下，饮食业迅速恢复。这时期饭店数量有所增加，但仍属
个体小型经营，营业额只维持在20万元左右。1955年，全区有个体饭店、小吃部417家，从业
人员2301人。1956年，在对私营饮食业进行社会主义改造的同时，地区和各县建立了饮食服
务局和服务公司，开始建立国营饭店，并逐渐占据饮食业的主导地位。1958年，北安成立了
国营饭店(后改为龙江饭店)，经营30多种熘炒菜，主食10多种，成为全区最大的国营饭店，
年纯赢利2384元。1960年，爱辉县的黑河饭店成立，设有单间雅座，经营60多种高、中档熘
炒菜，主食10多种，年赢利1万多元，是区内最好的国营饭店。国营饮食业的建立和发展，改
善和提高了饮食服务市场，满足了人们日益提高的生活需要。到1961年底，全区有饭店184户
，其中国营饭店6家，集体和个体饭店178户。
“文化大革命”时期，饮食业受到冲击，对饮食合作店及合作小组与国营饭店进行合并
，取消个体饭店，从业人员上山下乡，从事农业生产。饮食网点降至50多个，从业人员650人
。在经营方向上片面强调为工农兵服务，错误地认为经营高档饭菜就是为“资产阶级少数人
服务”，全区一律改为经营普通中、低档饭菜。顾客实行“自我服务”(自找座位、自取饭菜
)，把大众化搞成了简单化、官商化，服务质量下降，经营品种减少，饭菜质量低劣。1966年
，全区饮食业年营业额449万元，1975年只增加到676万元。
中共十一届三中全会以后，饮食业市场结构发生了根本变化，国营、集体、个体多种经
营形式一起上，集体和个体饮食业发展迅速。1988年，全区有大小饭店1593户，从业人员75
00人。其中，全民所有制121户、从业人员1882人，集体所有制434户、从业人员3138人，个
体1038户、从业人员2480人。同年，全区开始在国营小型企业实行承包租赁责任制。到年底
，有18家国营饭店实行了承包责任制，34户实行了租赁经营。经过改革，全区国营饮食业普
遍开展了优质服务，增加服务项目，调整经营结构，菜肴品种花样增加，取得较好的经济效
益。黑河饭店(餐厅)实行承包后，实行奖金制，充分调动广大职工的积极性，承包后第一年
就纯赢利3万元，经理宋格被评为全国劳动模范。随着改革开放、南联北开的步伐加快，全区
饮食业出现了繁荣时期，特别是黑河市被批准为沿边开放城市以后，黑河市的饮食业超常发
展，装潢考究、设备齐全、品种繁多。1992年，全区有饮食网点1580家，从业人员5975人。
其中，全民53家、从业人员749人，集体168家、从业人员1529人，个体1359家、从业人员36
97人。