第二节 经济技术合作

一、来料加工
1988年，黑河地区对外经济技术合作公司，首次承担苏联阿穆尔州森工总局840立方米规
格板皮加工项目。孙吴县纤维板厂把这批规格板皮压制成70吨木质纤维波形瓦楞板，苏森工
局以相应的规格板皮做为加工补偿费。同年，又承担了阿穆尔州农工委的多种原皮揉制项目
。这些原皮料按照苏方的要求分别揉制成牛皮面、牛皮服装革、猪皮服装革、马皮面革和各
种里子革。1989年，又委托齐齐哈尔皮革厂为苏联阿穆尔州农工委揉制了7000张盐浸绵羊皮
；委托天津市服装厂为苏联阿穆尔州工业局加工1万件衬衣，苏方以白布做为加工补偿费。1
990年，黑河边贸公司进口4000张猪皮，揉制加工成皮夹克返销苏联。同年，委托黑河皮革厂
为阿穆尔州日用生活服务局揉制加工5000张皮革。委托黑河毛纺厂、黑河羽绒服厂和北安服
装总厂为阿穆尔州地方工业局加工5万件棉衣，委托大庆长征鞋厂为阿穆尔州赖奇新斯克加工
10万双呢面高筒靴。1991年，黑河边贸公司从苏联进口面料，分别委托黑河皮革厂加工3.5万
件皮夹克，大庆市制鞋厂加工5万双皮凉鞋。黑河边贸公司经合部又从苏联进口5万张皮革委
托黑河皮革厂揉制。至1992年，区内边贸企业通过来料加工共获加工费1000多万元。
二、劳务合作
1881年(清光绪七年)，“俄界农工商尚不如华人之勤，粮食饲料皆仰给中国，土木建筑
皆雇用华工”。1885年(清光绪十一年)，经瑷珲、黑河去俄矿从事采金业的华工约1.5万人。
至19世纪末，仅黑河对岸的布拉戈维申斯克就有6000多华人在俄厂矿及富裕人家从事各种劳
务。1900年(清光绪二十六年)，“庚子俄难”后，双方劳务合作中断。
1987年以后，由于中苏边境贸易的恢复，促进了双方劳务合作的启动和发展。1988年10
月，全区共选派424人赴布拉戈维申斯克，承建了阿穆尔州立医院、旅游者宾馆和话剧院等5
.6万平方米的建筑和装修工程。1989年，赴苏劳务人员增至1274人，分别从事工程建筑、林
木采伐、蔬菜栽培和农作物田间管理等多项工作。1990年，全区共派出872人赴苏阿穆尔州，
从事饮食、医疗、工程建筑、林木采伐等4大类10个项目的劳务工作，当年获利280多万元人
民币。1991年，全区共派出各种劳务人员1163人。主要从事农业生产、林木采伐、医疗和饮
食服务。1992年，双方劳务合作又有新发展，黑河地区首次派出工程技术人员赴对岸承揽建
筑工程设计工作。逊克县边贸公司首次引进俄罗斯劳务人员，承揽修筑奇克镇1.5公里长的柏
油路面。同时与阿穆尔州扎维京斯克区达成建立3个中国村的协议，共耕种4500公顷土地，派
出劳务人员550人，合作期订为20年。同年，全区共输出各种劳务人员达1534人。劳务合作已
由单纯体力型向体力与技术结合、由输出劳务向引进劳务、由短期单一合作向长期综合性劳
务合作等多方面发展。5年来，劳务费收入已达3000多万元人民币。