第三节 活动

一、劳动竞赛
1949年，全区各级工会组织发动职工以主人翁的态度参加生产劳动，开展劳动竞赛。当
年，有51人被评为省级劳动模范，其中，特等劳模3人、一等劳模9人。1950年4月14日，专区
职工总会提出《创新纪录运动的意见》。到7月13日，已有4家工厂创6项新纪录，经济效益达
413亿元(旧人民币)。1952年，省总工会黑河办事处为响应毛泽东主席“增加生产、励行节约
、支援人民志愿军”的号召，在全区职工中开展了以爱国主义增产节约为内容的劳动竞赛活
动。当年，全区职工搞发明创造513件，创造经济效益7.64亿元(旧人民币)。在持续开展的劳
动竞赛活动中，仅1954年5月，全区就采纳职工合理化建议607条、搞技术革新602件、发明创
造5件，创经济效益30多亿元(旧人民币)。1956年，在全区职工中开展以争当先进生产者的劳
动竞赛活动，共采纳职工合理化建议253条，共涌现出10个先进生产小组和204名先进生产者
(地区级)。1964年，在全区职工中开展了以“五好”(思想好、完成任务好、出勤好、遵守纪
律好、团结互助好)为内容的“比、学、赶、帮”竞赛。活动中，全区树立了21个先进单位、
12个“五好”车间(科室)、101个“五好”班组、803名“五好”职工、628名单项标兵。共落
实革新建议1232件，创造经济效益21.5万元。1974年，地区工会发出《关于紧急动员起来，
迅速掀起工业学大庆的新高潮》的号召，在全区职工中开展了以学大庆、做铁人为内容的劳
动竞赛。1979年，以经济建设为中心的社会主义劳动竞赛，在全区各行业职工中普遍展开。
1986－1987年，各级工会组织发动职工参加“增收节支100元、为振兴黑河献一计”活动，共
收到职工合理化建议14254条，采纳5345条，创造经济效益218万元。1989年，在全区企业工
会开展的企业效益杯竞赛、大干120天向国庆献礼活动中，全区782个企业中，有12131人提出
合理化建议12979条，采纳实施6432条。其中有1166条建议创造经济效益222.1万元，有324条
建议受到奖励，奖金2.6万元。1992年，全区各级工会发动职工广泛开展岗位练兵、技术攻关
和技术培训等项活动，有397个基层以上单位的18164人参加了技术比赛。赛后评出技术能手
1194人，攻破技术难关71项、创造经济效益54万元。推广新技术106项、创效益52万元。
二、民主管理企业
解放后，工人成为企业主人，全区各级企业工会因势利导，在组织企业职工参加社会主
义劳动竞赛的同时，注重发动企业职工为企业的发展献计献策，以主人翁态度民主管理企业
。建国初期，区内多数工业企业建立了工厂管理委员会(有工会领导参加)，厂领导尊重工人
的主人翁地位，通过职工小组会、职工大会等形式，广泛听取职工的意见，采纳合理化建议
。1957年，总工会黑河办事处始在全区工业企业推行职工代表大会制，首先在黑河制材厂试
点成功，后在全区推广。
1963年，中央颁布了《国营工业基层工会工作条例》，确立了工会在企业民主管理中的
地位。总工会地区工委在黑河制材厂进行试点，并制定了《职工代表大会工作细则》和《基
层工会工作细则》。
中共十一届三中全会后，全区各级工会根据“发扬社会主义民主、健全社会主义法制”
要求，推行在党委领导下的职工代表大会制度，号召职工发挥主人翁作用，参加企业管理，
为实现社会主义现代化贡献力量。1981年7月，根据中共中央、国务院颁布《国营工业企业职
工代表大会暂行条例》规定，全区各县(市)下发了《关于推行党委领导下的职工代表大会制
实施方案》。1983年，全区90%以上的企业建立了职工代表大会制度。有253个企业单位建立
了三级民主管理体系，占企业总数的27%。1987年，全区960个单位召开了第一次职工代表大
会。年末，有62个系统(局)工会开展职工与行政领导对话活动、698个企业建立了“三箱”(
合理化建议箱、民主监督箱、维护职工合法权益箱)、792个单位开展了民主评议活动。通过
这些活动，使77名经理(厂长下同)受到奖励、32名经理晋级、25名经理提职、49名经理受到
批评、11名经理被革职。1988年，国务院颁布《企业法》后，企业的承包和租赁经营在全区
铺开。总工会地区工委以贯彻《企业法》为契机，开展承包企业的民主管理工作，组织基层
工会学习《企业法》，以各种形式宣传、贯彻《企业法》。同时，开展了评选优秀厂长、优
秀书记、优秀工会主席活动。1992年，在进一步深化改革的形势下，总工会地区工委下发了
通知，指导基层工会开好年初首次职工代表大会。全区有80%的生产经营性企业召开了职工代
表大会。各县(市)总工会，充分利用在人大、政协的席位，主动参政议政，围绕企业经营机
制改革等重大问题提出议题、议案19件，解决处理14件。
三、职工教育
【政治思想教育】 1953年，在全区职工中普遍进行劳动纪律教育。同年11月8日，在黑
河人民剧院召开国营工矿企业职工动员大会，号召全体职工遵守劳动纪律，以主人翁的责任
感参加各种政治活动和爱国劳动竞赛。
1957年，各厂(矿)利用会议、板报、墙报等形式向职工进行增产节约、勤俭建国、勤俭
办企业、勤俭办一切事业的教育。进行生产与生活、国家与个人、自由与纪律、民主与集中
四大关系及艰苦朴素、爱厂如家等教育，不断提高职工的思想认识。黑河城区各单位在组织
职工讨论年度国家计划时，通过向广大职工进行教育，检查和揭发了在生产和管理中的浪费
现象，使生产车间出现了节省布料、纸张、皮革和钢材的事例。黑河农具厂锻冶车间用边角
料制出了成品或半成品，不仅质量好，还为国家节省了钢材。1987年，总工会地区工委组织
职工参加全国法律知识竞赛答题活动，有1万多名职工共参加了107场竞赛。同年，在黑河市
举办了“让理想在岗位闪光、让道德在岗位体现”演讲报告会，各级工会组织76场演讲，有
4万多人参加。1989年，举办了“我为改革增光辉”演讲比赛，演讲200多场，职工受教育面
在90%以上。1992年，在全区职工中，采取演讲、征文、书法、绘画、摄影和歌咏比赛等形式
，开展了建设有中国特色社会主义的系列教育，职工受教育面达90%。新《工会法》颁布后，
全区职工进行了认真学习和讨论。黑河地区职工代表队参加了省电视台举办的学习、宣传新
《工会法》电视大奖赛，获全省第一名。
【文化教育】 1950年10月，专区职工总会在黑河城区建立了2所以扫除文盲为主的职工
业余文化学校，招收8个班229名学员。1952年7月，在全区推广速成识字法。全区职工业余文
化学校增至26个班，学员970人，占全区适令文盲职工36.6%。年末，全区业余学校达11所、
54个班，有学员1884人。1960年，地区工会办事处设立业余教育委员会办公室。同年，全区
各级工会制定了职工教育10年规划。1966年，因“文化大革命”干扰而中断。1979年，工会
组织恢复了职工文化教育工作。1980年，在全区青年职工中进行“双补”(对1968－1980年间
初、高中毕业的青年职工进行文化补习)。1985年，“双补”完成后，各级工会组织职工参加
中专和中等技术学校培训，并鼓励职工开展读书和自学活动。1992年末统计，全区有职工读
书小组345个，有25839人参加读书自学活动，涌现出地区级读书积极分子492人、地区级自学
成材先进个人28人、省级自学成材先进个人8人。
四、职工福利
【互助互济】 全区工会组建后，为解决职工临时生活困难，各基层工会发动职工，开
展互助互济活动。1952年，全区有10个基层工会建立了互助储金会(简称互助会)。1956年，
全区互助会达到40多个，互助金8000多元。同年，据30个厂、矿统计，在互助会借款的职工
达4421人次，90%以上的互助会员受益。1957年，全区互助会发展到80多个，80%的工会会员
参加了互助会，互助资金4万多元。1989年末，全区互助会达2942个，互助会流动资金达到7
.5万元，参加互助会的职工4.6万多人。90年代以后，职工生活普遍提高，互助会逐渐解散。

【扶济贫困】 建国初，人民生活水平低下，多数职工因营养不良，患病较多。1953年
，根据10个工厂调查，因病不能正常出勤职工3474人。1954年3月9日，为增进职工健康、降
低发病率、提高出勤率，使体弱和带病工作的职工早日康复，专区办事处决定在厂、矿试办
营养食堂，并在黑河制材厂进行试点。同时，补助了107名困难职工。1956年，对工业、运输
、文化、教育等系统16个单位161名职工进行困难补助，补助金8534元，核销所欠债务款409
7元。60年代3年自然灾害时期，各级工会广泛开展补困互济活动，帮助职工渡过难关。1983
年，全区各级工会组织普遍开展扶贫活动，各县(市)工会成立了扶贫组织，落实扶贫措施。
到1984年，扶助贫困职工达1274户。1985年，全区发放扶贫贷款达52万元。德都县扶持2413
户职工养貉，纯收入128万元。1986－1987年，扶贫5070户，其中4410户脱贫，占扶贫户的8
6.98%。1987年，总工会地区工委在北安市召开了“全区职工扶贫致富工作现场经验交流会”
。之后，在德都试点，并于1988年始建扶贫基金会。1989年，为困难职工发放补助金达31.3
万元。1992年，地区工委、工商局、税务局联合下发了《关于兴办职工扶贫解困贸易市场的
几项规定》，对于进入贸易市场的困难职工，实行免交工商、税费待遇。首批在德都试点，
有24户特困职工进入市场。之后，北安、孙吴等县(市)也相继开办此类市场。3县共为320户
特困职工发放了营业执照，营业面积800多平方米，经营8大类264种商品。新年、春节期间，
全区各级工会共组成1240个慰问组，深入矿山、林场、山区，慰问贫困、离退休职工43200户
，发放困难补助金161万元。
五、女工工作
1950年9月18日，全国总工会颁布《关于加强女工工作的决定》以后，专区职工总会制定
了《女工工作委员会组织条例》，随后，各县工会建立了女工部。“文化大革命”开始，女
工工作随之停止。70年代后逐步恢复。到1979年，各县均建立了女工工作委员会，各级工会
将女工工作纳入工会工作日程。80年代以后。各级工会认真做好女工“五期”(经期、孕期、
产期、哺乳期、更年期)保护工作。黑河市总工会自1981年起，连续10年组织厂、矿女职工检
查身体。1984年，北安市工会，组织女职工“四自”(自信、自立、自尊、自强)报告会，激
发了女工的革命干劲。到1992年，全区女工委员会达到371个，女工会会员4万多人，各条战
线涌现出女先进生产者4300多人。
六、文体活动
【文艺】 1953年10月14日，省总工会黑河专区办事处组织成立全区第一支工人乐队。
乐队有8把胡琴、2把提琴、1台风琴、数支口琴，还有“哥德”、“曼德林”打琴。同年11月
，成立黑河工人文工队。1960年4月，地区工会组团参加省总工会主办的黑龙江省职工第二届
汇演大会。代表团由80人组成，其中演职人员73人、工作人员和服务员各3人。1966年7月，
地区工会举办黑河地区首届职工音乐会。1982年6月，地区工会在北安文化俱乐部举办了全区
职工文艺汇演大会。1986－1992年，文艺活动以各基层工会组织为主、小型多样、开展方便
。除举办小型歌舞演唱会外，还经常举办职工书法、美术、摄影比赛。
【体育】 1953年，区内多数基层工会自发组织球类、田径和滑冰等项目比赛。省总工
会黑河专区办事处共举办8次全区性体育比赛。其中，篮球、排球赛各2次，田径、滑冰、足
球、乒乓球赛各1次。同年，还向省选送8名田径运动员。1960年，在黑河建成了工人体育场
。以后，除全区性比赛外，各基层工会举办的小型体育比赛频繁，深受职工群众喜欢。“文
化大革命”期间，职工活动停止。1973年，工会组织恢复后，职工体育活动逐渐开展起来。
体育比赛以基层为主，以增强职工体质、活跃职工业余生活为目的。1985年，地区工会组队
参加了省总工会举办的全省职工乒乓球赛。1986－1992年，各基层工会在组织职工群众性体
育活动同时，积极参加行署体委组织的全区职工球类、棋类等体育比赛。