第四节 中苏国境河流航行例会

建国后，为加强黑龙江的管理工作，中苏双方于1952年建立了国境河流航行联合委员会
，在黑河先后召开了6次例会。
一、第十次例会
1961年5月30日－6月2日，中苏国境河流航行联合委员会第十次例会在黑河镇举行。中方
主任委员、代表团团长马明轩和苏方主任委员、代表团团长尤·波·克列姆辽夫出席了会议
。本次例会主席按规定由中方主任委员马明轩担任。
会议听取和通过了双方关于1960年航道工作报告，讨论和决定1961年航道工作计划，并
决定继续进行友谊水道整治工程，研究了1961年双方航运企业对中苏贸易物资的运量分配问
题。会上，中方同意苏方关于延长收灯日期的建议。
二、第十六次例会
1970年7月10日－12月19日，中苏第十六次航行例会在黑河镇举行。出席这次例会有中方
主任委员、代表团团长张占德，苏方主任委员、代表团团长叶·依·普拉克辛。按惯例，本
次例会主席由中方主任委员、代表团团长张占德担任。
会议听取了双方1969年航道工作报告和1970年航道工作计划。双方议定中苏国境河流航
行联合委员会第十七次例会于1971年在苏方阿穆尔州的布拉戈维申斯克举行。双方于1970年
12月19日在会议纪要上签字，分中俄文两种文本，一式两份，两种文本具有同等效力。
三、第十八次例会
1973年1月5日－3月5日，中苏国境河流航行联合委员会第十八次例会在黑河镇举行。中
方主任委员、代表团团长张占德，苏方主任委员、代表团团长叶·依·普拉克辛出席了会议
。
会议听取了双方关于航行和航道的工作报告，商定了1973年航道工作计划，审定了未解
决的海损事故，研究了新航行规则草案。双方同意第十九次例会在苏方布拉戈维申斯克举行
。3月5日，双方在会议纪要上签字，中俄两种文本，一式两份，具有同等效力。
四、第二十次例会
1977年7月27日－10月6日，中苏国境河流航行联合委员会第二十次例会在黑河镇举行。
中方主任委员、代表团团长张占德等14人，苏方主任委员、代表团团长阿·米·苏霍夫等12
人出席了会议。双方听取了1974－1976年航行和航道工作报告，商定1977－1978年航道工作
计划，审查未解决的海损问题。
经协商，双方达成如下协议：一是苏方同意中方提出的航标变动建议47项，中方同意苏
方提出的航标变动建议101项。双方还同意共同的航标变动建议14项。二是苏方同意中方提出
的挖泥建议两项，中方同意苏方的挖泥建议15项。三是苏方同意中方提出的测量建议6项，中
方同意苏方提出的测量建议15项。
五、第二十二次例会
1980年2月5日－3月19日，第二十二次例会在黑河镇举行。中方主任委员、代表团团长王
源章等14人和苏方主任委员阿·米·苏霍夫等14人出席了会议。按惯例，本次例会主席由中
方主任委员王源章担任。
会议听取了双方关于1979年航行和航道工作报告，商定了1980年航道工作计划，审理了
海损事故。同时，经全体会议审查通过，双方达成如下协议：一是苏方同意中方航标变动建
议53项，中方同意苏方航标变动建议37项。双方同意相同的航标变动建议7项。二是苏方同意
中方挖泥建议4项，中方同意苏方在航道上挖泥建议17项。三是苏方同意中方测量建议15项，
中方同意苏方测量建议18项。四是中方同意苏方按第二十次、二十一次例会审定的工程方案
和协议，于1980年度继续在黑龙江中游兴东浅滩进行加深工程。
六、第二十四次例会
1982年2月10日－3月16日，中苏国境河流航行联合委员会第二十四次例会在黑河市举行
。中方主任委员、代表团团长王源章等13人和苏方主任委员、代表团团长阿·米·苏霍夫等
14人出席了会议。
经双方商定，本次例会采取全体会议、团长会晤、工作小组会议3种形式进行。按此协议
组成了航道计划工作小组和审理海事工作小组。会上听取双方关于1981年航行和航道工作报
告，商定了1982年航道工作计划，审理了海损事故，审定了中苏双方关于航规某些条款澄清
和说明的建议。
经全体会议审查通过达成如下协议：一是苏方同意中方航标变动建议36项，中方同意苏
方航标变动建议35项。双方同意双方相同的航标变动建议2项，中方同意苏方在黑龙江中游设
置鸣笛标两座。二是苏方同意中方在黑龙江、乌苏里江主航道上挖泥建议6项，中方同意苏方
在黑龙江、乌苏里江主航道上挖泥建议19项。三是苏方同意中方测量建议15项，中方同意苏
方测量建议29项。四是中方同意苏方按着第二十次、二十一次例会审定的工程方案和协议，
于1982年继续在兴东滩进行加深工程。五是双方就3起海损事故达成协议，互不赔偿，予以结
案。对其他3起海损事故提交第二十五次例会继续审理。六是双方就《航规》某些条款的澄清
和说明的建议达成了协议。