第三章 地方外事交涉
第一节 基本情况

黑河地区与俄国阿穆尔州只一江之隔，黑河市与布拉戈维申斯克隔江相望，自清代开始
就有地方外事交涉事宜。清代、民国时期，除沙俄蚕食中国江左和1900年(清光绪二十六年)
“庚子俄难”占领江右领土引起地方外事交涉外，俄(苏)或因生活用品短缺，或因政局不稳
，地方外事交涉反映在商贸方面问题较多。日伪时期，双方基本没有什么交往。
建国前后，中苏地方政府和人民互相往来，相互支持。60年代开始，中苏两党关系恶化
，双方外事交涉多反映在由苏方挑衅而引起的边境纠纷问题上。80年代后，中苏关系正常化
，注重经济发展，双方地方官员互访增多，经贸、旅游等洽谈频繁。