第三节 双退安置

黑河地区复员、退伍军人安置工作从1950年开始。到1957年，共接收复员退伍军人3021
人。其中，安排到机关、企事业单位工作的955人，参加农业生产的526人，直接转业到林业
经营所的1540人。1958年，复员军人安置工作基本结束，转向接收安置退伍义务兵。安置的
原则是“从哪里来，到哪里去”。到1978年，全区共接收安置退伍义务兵3490人。其中，分
配到机关、企事业单位的1709人，回乡参加生产的1730人，其余51人因病未分。1972年后，
少数农村义务兵服役期间父母迁居城镇或服役8年以上并与城镇居民结婚，退役时安置到了城
镇。
中共十一届三中全会以后，军队大批减员，地方接收安置退伍兵的数量明显增多。这时
期，对城镇退伍兵安置实行“按系统分配任务，包干安置”的办法。分配任务是根据各系统
职工人数，统一平均，按比例分配，适当酌情增减。1983年后，城镇退伍兵的安置还遵循了
“鼓励先进，鞭策后进，区别对待”的原则，同时开始接收安置部队离、退休干部。1979－
1992年，全区共接收安置退伍军人20554人。其中，安置在城镇工作的12586人，占61.2%；回
乡参加生产的7968人，占38.77%。年均安置1468人，1981年最多，安置了3103人。1992年，
接收安置退伍军人826人。其中，安置到城镇的599人，安置到农村的277人。1983－1992年，
全区共接收部队离退休干部14人(离休13人、退休1人)。其中，师级1人、团级11人、营级2人
。