第二节 福利

一、福利费
【职工福利费】 1953年国家规定，国营企业劳保福利费按职工工资总额的15.74－16.
2%提取。1978年又规定，企业福利基金除按工资总额11%提取外，凡全面完成国家计划指标的
企业，按职工工资总额的5%提取福利基金，主要用于职工集体福利。1979年又规定工矿企业
利润留成中的20－30%用于职工集体福利，商业企业也可将部分经理基金用于职工集体福利。

【干部福利费】 国家机关、事业单位福利费由上级财政部门按年划拨，从1964年开始
按职工工资总额的2.5%提取。区内干部福利费主要用于对生活贫困干部的家庭生活补助，少
部分用于集体福利事业支出。1962－1964年，全区补助贫困干部共2995人，补助金额达26万
元，占三年福利费支出的94.20%。1984年以后，改革福利费使用办法，把用于困难补助的福
利费改为用于扶持贫困干部脱贫致富。
二、医疗待遇
1946年11月，黑河专署规定，“凡政府职员、教员及各机关之公务员患病时可入和平医
院免费诊疗。其家属患病诊疗时，一律享受半费，但有特殊情况者也可免费。”建国后，企
业单位职工患病，经单位领导批准可持医药费单据到单位核销，其家属也可享受半费医疗待
遇。各县机关、事业单位职工患病可以到所在地指定医院治疗，医疗费全额报销。这种待遇
一直延续到70年代。80年代以后，改革公费医疗管理办法，机关、事业单位职工医疗费或包
干使用，或按工龄长短有比例的核销。一般是按公费医疗管理单位、工作单位和个人3方不同
比例承担。