第七章 成人教育
第一节 农(市)民教育

一、扫盲
1910年(清宣统二年)，区内有为“年长失学及贫寒无力就学者”而创办的简易识字学塾
27处，有学员607人。其中，黑河府5所160人、瑷珲厅8所266人、嫩江府14所181人。学员以
《简易识字课本》或《国民必读课本》为主要教材，并酌授浅易算术。
民国期间，成人教育有所发展。1913年(民国二年)，瑷珲县公署在黑河街创办教育讲演
社。1916年(民国五年)，经瑷珲县知事孙容图倡导，在瑷珲城创办通俗教育讲演社。1922年
(民国十一年)，瑷珲县劝学所又在瑷珲城和黑河街试办义务教育。1930年(民国十九年)，逊
河县设治局(今逊河镇)开办露天学校。这些学校以教授平民识字为主。
东北沦陷时期，区内设有民众学校和民众讲习所等扫盲机构。到1935年，有民众学校9所
。其中，瑷珲县2所、逊河县1所、奇克县(今奇克镇)4所、嫩江县1所、通北县(今北安市通北
镇)1所。其目的是以“扫盲”为由向群众进行“忠良国民”的奴化教育。
1948年，各地根据黑河专署指示普遍开办冬学(也称夜校)，学习时间为2个月，以识字为
主。据统计，农村有80%以上青壮年文盲参加了冬学。1952年，在全区推行“速成识字法”教
学。到1955年，全区城乡有5037人脱盲。1958年，爱辉县第一个跨入全国无盲县行列。到19
65年，全区青壮年文盲率已下降到30%以下。
“文化大革命”开始后，扫盲教育停止，加之新文盲的出现，区内文盲人口逐年增加，
到1976年，全区农村青壮年文盲、半文盲(小学未毕业)人数已增至11.3万人。70年代初，扫
盲教育工作恢复。1975年，在全区1776所夜校中，有学员43339人。到1978年，有农民业余学
校1650所，全区40%以上的青壮年文盲参加了学习。1979年，全区城乡非文盲比例上升到86.
3%，达到了无盲标准。1992年，农村扫盲工作已实现经常化和制度化，全区所有乡镇和89%的
村屯开展常年性扫盲工作，有扫盲班1603个，有扫盲对子2234个。有7749名文盲参加学习，
占文盲人数的83%。当年，经考核又有3237人达到脱盲标准，占文盲人数的32.58%。
二、广播函授教育
【农业广播学校】 1981年开始，各县(市)先后创办了中央农业广播学校分校(简称农广
校)。学员以收听广播教学为主要形式，设有农学、财会、乡镇企业管理等专业，学制3年。
1982年底，全区共招收农学专业学员447人、旁听生150人。1985年，农广校增设农业经济、
畜牧、养鱼3个专业，当年招收学员1395人。1990年，农广校招生计划被列入全省成人中专考
试序列。到1992年共招收学员6340人，毕业3159人。
【知识青年函授站】 为提高下乡知识青年的文化和科学知识，1975年，上海师范大学
与黑河地区教育局联合创办了知识青年函授教育。在各县设立了知识青年函授站，在部分农
村公社设立了函授辅导点(属中等专业性质)。当年招生4800多人，采取以自学为主，定期集
中面授办法教学。1978年，参加学习的知识青年有1210人。1979年以后，由于大批知识青年
返城而停办。
【知识青年函授大学】 1975年，上海师范大学、上海农机学院和上海第二医学院联合
在逊克县创办知识青年函授大学，学制1年。1978年，因扩大招生范围，校名改为逊克县函授
大学。1984年12月，再改称为逊克县农民函授广播学校。建校初至1978年，由上海市大专院
校和逊克县教师进修学校教师担任专职教师，并聘任部分兼职教师。学校先后开设农业技术
、多种经营、农业气象、电工基础、医疗卫生、新闻摄影、文化知识、政治理论等门类、30
多个学科。1975－1985年，共招收9届学员3282人。1986年停办。