第二节 文明村建设

黑河地区从1983年起，在第一个文明礼貌月活动的推动下，开展了以“治脏、治乱、治
差、治愚、治穷”为主要内容的文明村建设活动，并取得较为显著成果。到1984年，黑河市
坤河村被省委、省政府命名为省级文明村，成为区内第一个省级文明村。1986年9月，党的十
二届六中全会通过《中共中央关于社会主义精神文明指导方针的决议》以后，全区的文明村
建设活动进入了有组织、有领导、有计划的轨道。在借鉴和吸收外地先进经验的同时，注重
结合本地实际开展了创建文明村活动。1986年12月20日，地委、行署下发了《关于军警民共
建边境文明村(镇)的意见》，结合全区文明村建设的总体布局，努力探索一条具有边境地区
特色的创建文明村路子，明确提出了“一年打基础、二年见成效、三年大变样，抓好边境一
条线、带动内地一大片”的战略措施。确定了“科教兴村、依法治村、文明建村、为民造福
”的工作重点，使各县(市)的创建活动开展得既轰轰烈烈，又扎扎实实。全区各县(市)采取
了“三校一室”(乡办党校、农民技术学校、妇女家长学校、文化活动室)和各种学习班、讲
演会、报告会等多种形式，向农民进行“四有”(有理想、有文明，有礼貌、有纪律)教育。
广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义、共产主义教育，使农民胸怀大目标，更加热爱党
、热爱相国、热爱社会主义。一些县(市)针对目前农村存在的实际问题，思想教育搞得有针
对性，有说服力。逊克县通过各种形式的教育，使广大农民摒弃了陈腐旧观念，增强了改革
意识和创新求实、学科学用科学意识。宝山乡家家办起了玛瑙雕刻厂，克林乡在1988年仅木
耳段一项人均收入近200元；社会风气明显好转，形成了有利于社会进步的时代风尚，建立了
平等、团结、友爱、互助的新型人际关系；党风、民风、社会风气明显好转，涌现出874个五
好家庭、925个双文明户、50个县级文明村，基本实现了“七无”(无封建迷信活动、无打架
斗殴、无买卖婚姻、无赌博盗窃、无计划外生育、无大灾事故、无青壮年文盲)，被评为省级
“端正党风先进单位标兵”和地区级“综合治理先进单位”。1989年地区在逊克县召开了文
明村建设现场会，推广了该县的“高标准、大面积建设文明村”的经验。当年，逊克县率先
跨入全省文明村建设先进县(并保持三连冠)。1990年，地区在德都县召开了现场会，推广了
德都县依法治村的工作经验。结合地区实际，提出了“穷则穷办、富则富办、不能不办、办
则办好”的文明村建设方针，极大地推进了全区文明建设活动。同年，这个县跻身省级文明
村建设先进县行列。1991年，地区在嫩江县召开文明村建设现场会，推广了这个县的“借社
教东风、大力开展文明村建设”的经验和“全面发动、重点突破、因地制宜、各具特色、滚
动推进、常抓不懈”的文明村建设的指导思想。当年，嫩江县被评为省级文明村建设先进县
。该县开展的“十星级文明户”活动，受到了省委、省政府的充分肯定。1992年，地区在孙
吴县召开文明村建设现场会，推广了省在绥化召开的现场会上提出的“讲文明、比科技致富
建设文明村”和孙吴县的“把文明村建设同奔小康有机结合”的经验。孙吴县在抓好修路、
栽树、建厕、砌墙、夹樟子等硬件的同时，注重抓无形建设，开展了“卜面红旗小康达标户
”活动，举办了各类农民科技培训班，组织丰富多彩的农民文化活动，不仅使农村环境面貌
发生了很大变化，而且也使农民的精神面貌发生了很大变化。在落实“十面红旗小康达标户
”活动中，把两个文明建设的目标和要求紧密联系改革开放、口岸建设的实际，坚持文明村
建设活动与口岸建设相结合，为扩大开放服务。他们从治理四季屯环境入手，集中力量推进
村屯规划和建设工作的开展，使村容村貌迅速改观，基本适应了口岸开放的需要。通过文明
村建设活动的开展，全区涌现了一大批先进典型。到1992年底，全区有省级文明村5个，地级
文明村标兵9个，地级文明村70个，地级文明乡标兵4个，地级文明乡7个。在开展文明村建设
活动的基础上，全区农业连续4年获得大丰收，各项经济指标创最好水平，农民人均收入达到
1049元。