第十篇 财政 金融
第一章 财政
第一节 财政收入

民国18年(1929年)，奇克设治局改升县政府，逊河稽垦局改升设治局，两地同时设立财
政机构。当年，逊河设治局财政收入为大洋4215元，其中厘税收入1127元，销场税收291元，
杂税、杂捐收入588元，田赋收入1228元，田赋附加费收入981元。民国21年(1932年)，奇克
县财政收入为大洋13893元，其中县税收1533元，占全年总收入的11.04%；国库拨款12360元
，占全年总收入的88.96%。伪满大同2年(1933年)，奇克县财政收入为34753元，其中县税收
4499元，占全年总收入的13%；地方农、商会交纳警学捐3400元，占全年总收入的9.78%；伪
满国库拨款26854元，占全县总收入的77.27%。伪满大同2年(1933年)，逊河县财政收入为16
450元，其中县税收3016元，占全年总收入的18.33%；伪满国库拨款13434元，占全年总收入
的81.67%。伪满康德元年(1934年)，逊河县财政收入为34334元，其中县税收6729元，占全年
总收入的19.6%；伪满国库拨款27605元，占全年总收入的80.4%。
1946年，逊克县人民政府设财粮科，管理地方财政。1947、1948两年，共征收公粮378万
斤，主要用于干部供给、支援前线和社会救济。1949－1954年，县财政年度收入在60－75亿
元(旧人民币，每万元折合新人民币1元)之间，其中工商税收入在25－35亿元之间，农业税收
入在9－10亿元之间，企业上交利润在0.3－1亿元之间。上级补助拨款各年度均占年度总收入
的50%左右。1954年，是县财政收入的最高年份，总收入63.8亿元，其中税收22.7亿元，占总
收入的35.6%；企事业收入上缴3.7亿元，占总收入的5.8%；其它收入2.7亿元，占总收入的4
.2%；上级补助拨款34.7亿元，占总收入的54.4%。
1955－1965年的11年间，县财政总收入1801万元(新人民币)，年均收入164万元，其中工
商税收入354万元，占总收入的19.6%，年均收入32万元；农业税收入155万元，占总收入的8
.6%，年均收入近14万元；省财政补助拨款1104万元，占总收入的61.3%，年均拨款100万元。
县财政收入最高年份是1960年，总收入为298.1万元，其中工商税收入43.1万元，占总收入的
14.5%；农业税收入39.6万元，占总收入的13.3%；企事业收入上缴19.9万元，占总收入的6.
7%；其它收入18.7万元，占总收入的6.3%；省补助拨款176.8万元，占总收入的59.3%。
1966－1978年的13年间，县财政总收入3897万元，年均收入近300万元，比前11年年均收
入增加了82.93%。其中工商税收入708万元，占总收入的18.2%，年均收入55万元；农业税收
入417万元，占总收入的10.7%，年均收入32万元；省财政补助拨款2772万元，占总收入的71
.1%，年均收入213万元。其间县财政收入最高年份是1978年，总收入578.8万元，比前11年年
均收入增加了252.93%。其中：工商税收入96.6万元，占总收入的16.7%；农业税收入55.1万
元，占总收入的9.5%；企业收入及国营企业所得税收入32.5万元，占总收入的5.6%；其它收
入125.7万元，占总收入的21.7%；省财政补助拨款268.9万元，占总收入的46.5%。
1979－1985年的7年间，县财政总收入7763万元，年均收入1109万元，比前13年年均收入
增加了269.76%。其中：工商税收入1203万元，占总收入的15.5%，年均收入172万元；农业税
收入494万元，占总收入的6.4%，年均收入71万元；省财政补助拨款6066万元，占总收入的7
8.1%，年均收入866.5万元。其间县财政收入最高年份为1985年，总收入1619.2万元，比前1
3年年均收入增加了439.73%。其中：工商税收入254.8万元，占总收入的15.7%；农业税收入
77.1万元，占总收入的4.8%；其它收入11.8万元，占总收入的0.7%；省财政补助拨款1275.5
万元，占总收入的78.8%。
建国后36年来(1950－1985年)，县财政收入主要来自省的财政补助，最高年份(1985年)
省补助拨款占总收入的78.8%；最低年份(1978年)省补助拨款占总收入的46.5%；一般年份均
在50－70%之间。