第十节 重大政事

中共逊克县委建立40周年(1946－1985年)来，在党中央、省委、地委的正确领导下，紧
密团结全县人民，历尽艰辛，奋发创业，建成了初步繁荣昌盛的社会主义新逊克。党的领导
核心作用，深深扎根于全县人民心中。现将党的重大政事活动简志如下：
一、建政与剿匪
1946年6月16日，中共逊克县委随民主联军进驻逊河，当即成立了逊克县人民政府。7月
中旬，先后成立了奇克、逊河、干岔子、松树沟4个区政府。尔后，县农民联合会、工人联合
会、商会、妇女联合会、青年联合会等群众团体相继成立。1947年6月，中共逊克县委和县政
府发布扩兵动员令，征召新兵330人，扩充了县公安大队和区公安队，配合民主联军清剿国民
党残余匪帮，肃清了匪患。社会秩序得以安定，生产得到恢复和发展，全县人民在党的关怀
、领导下获得了新生。
二、土地改革
1948年2月开始，在全县农村进行“土地改革”(简称“土改”)，党号召贫、雇农组织起
来，斗封建，挖财宝，平分土地，废除封建地主所有制，实现“耕者有其田”。这次土改运
动，基本坚持了依靠贫农、雇农，团结中农的农村阶级路线，在彻底摧毁封建地主势力之后
，贫苦农民分得了土地、房屋以及牲畜、农具等生产生活资料。广大农民翻身做主之后，为
保卫土改胜利果实，出现了参军、参战、支援前线、发展生产、拥军优属等热潮。
土改初期，有少数村屯曾发生过侵犯中农利益的偏差，后经纠偏工作，保护了中农利益
。三、建党
1946年11月，中共逊克县委在奇克区小丁子村(今边疆乡边疆村)进行秘密建党，首次在
农村发展新党员12名。此前，主要在县公安大队各连秘密发展新党员。1948年11月，中共逊
克县委于曹地营子(今边疆乡百合村)进行公开建党试点，相继在全县城乡机关、学校、企事
业单位和部分村屯公开发展党员，建立党支部。至1949年末，全县已建立22个党的支部，其
中农村13个，机关6个、工厂、部队、街道各1个，共有新、老党员183人。由于党组织力量不
断壮大，加强了党的领导核心作用，使全县政治、经济形势迅速恢复和发展。
四、镇反
1949年5月，依据上级指示，县公安科对县内21名加入反动党团及特务组织的人员，进行
登记管理。同年6月，明令取缔358名“家理教”徒的封建活动。1951年6月，依据中共中央东
北局发出的《惩治反革命条例》，在奇克镇召开公审大会，处决2名顽固与人民政府为敌的、
从事破坏活动的反革命分子，从而在思想上、政治上进一步巩固了人民民主政权。
五、抗美援朝
1950年10月，抗美援朝、保家卫国战争打响后，中共逊克县委在全县开展了反对美帝国
主义侵略朝鲜的教育，建立了中国人民抗美援朝逊克分会，发动青年参军、参战，20天内扩
充志愿兵156名。1951年8月，在全县开展为支援抗美援朝，捐献飞机大炮运动，全县人民反
帝爱国热情高涨，捐献人民币(旧币)2.43亿元。1952年4月，开展了以反对美帝国主义细菌战
为中心内容的群众防疫运动，全县城乡普遍建立了反细菌战防疫捕灭队，广泛进行反细菌战
的防疫知识宣传教育。
六、“三反”、“五反”
1951年10月－1952年1月，中共逊克县委依据上级指示，在县直机关、企事业内部开展了
反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动。对新政权建立5年来，所发生的贪污、浪费、
官僚主义等违法乱纪行为开展面对面斗争，共揭发处理犯有贪污错误的干部21人，7人受到党
内处分，5人受到行政处分，在党政机关、企事业干部中树立起清正廉洁的新风。1952年2月
，在资本主义工商业界开展了打退资产阶级进攻的反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、
反偷工减料、反盗窃国家经济情报的“五反”运动。在县城奇克镇51家私营工商户中查出偷
税漏税44户，构成投机倒把案25件，盗窃商业情报案10件，拉拢腐蚀干部案5件，偷漏国税案
154件。按着“利用、限制、改造”的政策，进行正确处理，对私营工商业者进行深入的爱国
守法教育，促进工商业的合法经营。
七、农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造
1956年，全县基本完成了对个体农业、个体手工业、资本主义工商业的社会主义改造。
土地改革后，县委对个体农业，遵循自愿互利、典型示范和国家帮助的原则，组织发动农民
成立临时互助组和常年互助组。1952年，在逊河区双河村试办半社会主义性质的初级农业生
产合作社，经过长期互助合作运动的示范，农民对互助合作认识显著提高。到1956年3月，全
县各类初级农业生产合作组织全部过渡为社会主义性质的高级农业生产合作社，入社农户达
99.5%。对于城乡个体手工业的改造，分别采取了组织手工业合作社(组)和就地参加农业生产
合作社的两种方法。对资本主义工商业，采取委托加工、计划订货、统购包销、委托经销代
销、公私合营等一系列从低级到高级的国家资本主义的过渡形式。在完成对生产资料私有制
的社会主义改造后期工作中，虽然也有要求过急、工作过粗、改变过快、形式单一等缺点和
偏差，但这一深刻的社会变革，促进了工农业生产和整个国民经济的发展。
八、整风和反右派斗争
1957年9月，中共逊克县委成立了整风领导小组，下设整风办公室，在全党开展整风运动
。自11月开始，在县直机关、企事业单位和全县中小学校，发动群众向党提出批评建议。截
止1958年10月，县直机关整风结束时，共提出批评建议1.9万余条，对其中1.4万余条意见作
了整改，充分发扬了社会主义民主精神。整风过程中，极少数资产阶级右派分子，乘机鼓吹
所谓“大鸣大放”，向党和社会主义制度发动进攻，妄图推翻共产党的领导。对这种进攻，
中共中央作出了《打退资产阶级右派进攻》的指示，结合整风开展了反右派斗争，这是完全
正确和必要的。但是反右派斗争，被严重地扩大化了，全县有31名干部被错划为“右派分子
”，44人被错划为“中右”。他们分别受到开除党籍、开除公职、降职、降薪、下放农村、
监督劳动等不应有的处分。1979年2月，中共逊克县委为所有被错划为“右派分子”和“中右
”的人，作了改正，恢复名誉落实政策。
九、“大跃进”和“反右倾”
1958年9月，县委依据中共中央《关于在农村建立人民公社问题的决议》和省、地委的部
署，在全县建立起6个人民公社，并轻率地发动了“大跃进”运动，使得以高指标、瞎指挥、
浮夸风和“共产风”为主要标志的“左”倾错误严重地泛滥开来。1959年11月，中共逊克县
第二届代表大会第二次会议，依据党的八届八中全会关于《为保卫党的总路线，反对右倾机
会主义而斗争》的决议精神和《中共中央关于反对右倾思想的指示》，在全县党员、干部中
，开展了整风、学习和反对所谓“右倾”机会主义的斗争。由于“大跃进”和“反右倾”的
错误，加上当时的自然灾害，以及深受苏联政府背信弃义地撕毁合同的影响，使全县国民经
济发生严重困难，国家和人民遭到重大损失。1960年11月，县委决定在全县农村开展整风整
社，开始纠正“共产风”，退赔平调财物。自1961年11月开始，对“反右倾”运动中被错误
批判的干部进行甄别平反。县委在贯彻国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针之
后，自1962年全县国民经济得到了顺利恢复和发展。
十、社会主义教育运动
1964年2月，县委依据《中共中央关于目前农村工作中若干问题的决定(草案)》(后称“
前十条”)，组织工作队在4个公社、34个大队的88个生产队中开展社会主义教育。1965年1月
，县委在乌云公社(今嘉荫县富饶乡)召开三级干部会议，学习、贯彻《中共中央关于农村社
会主义教育运动中一些具体政策的规定(修正草案)》(后称“后十条”)，以前、后两个“十
条”为指导，在农村干部中进行以清政治、清经济、清组织、清思想为内容的“四清”运动
试点。1966年2月，黑河地区社会主义教育工作团先遣队进驻逊克县，7月工作团到齐，以中
共中央下发的《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》(后称“二十三条”)为指导
，着手在全县开展阶级斗争，进行社会主义教育运动，但由于“文化大革命”的冲击，社会
主义教育运动中止，社会主义教育工作团陆续撤出。
1964－1966年，在全县部分农村和少数城镇基层单位进行的社会主义教育运动，对于解
决干部作风和经济管理等方面的问题，起到了一定作用，但由于把这些不同性质的问题，都
认为是阶级斗争或者是阶级斗争在党内的反映，因此使不少基层干部受到不应有的打击。
十一、“文化大革命”
1966年5月，县委召开扩大会议，传达《中国共产党中央委员会通知》(即《五·一六通
知》)后，组织工作组先后在文教、卫生系统，开展对所谓“三家村”的错误批判。6月，《
人民日报》连续发表《欢呼北大的一张大字报》、《横扫一切牛鬼蛇神》、《触及人们灵魂
的大革命》等评论、社论后，6月18日，奇克中学部分师生贴出第一张大字报，把斗争矛头直
接指向学校党支部和县委派驻奇克中学的工作组，进而波及全县。机关、学校、企事业单位
的工作、生产秩序大乱，大字报涌现街头，并开始揪斗各级领导干部。10月，奇克中学成立
了“红卫兵”组织，部分红卫兵分赴外地“大串连”，交流“造反”经验。
1967年年初，在上海“一月革命风暴”影响下，中学学生纷纷组织“造反团”，停课“
闹革命”。机关干部组织“造反团”，揪斗所谓“走资派”，并召开大会进行所谓“炮打司
令部”，夺取县委、县政府领导权，提出“踢开党委闹革命”口号。1月20日，县公安局前卫
造反团联合奇克中学永向东造反团夺取了公安局领导权，全县社会秩序更加混乱。县城内形
成两大派造反组织，一是红色造反者总部(称“一总部”)，二是工农商学兵革命造反联合总
部(称“二总部”)，两个总部的派别斗争波及全县各个角落。出现270个造反团、5个造反团
联合总部，在相互派性斗争的同时，连续不断地揪斗各级领导干部和各界知名人士与知识分
子。夺权斗争，使全县各项生产工作停顿，形成了无政府状态。3月，由人民武装部党委提议
，建立了“逊克县红色造反者抓革命促生产指挥部”，行使县委、县政府的领导权。4月13日
，建立逊克县革命委员会，实行党政“一元化”领导，取代了党委。到7月10日，县内10个人
民公社(场)全部建立了革命委员会。随着革命委员会的建立，各造反团实行大联合，开展批
判“阶级斗争熄灭论”、“党的训服工具论”等，肃清所谓“三自一包”、“四大自由”的
“流毒”，在农村推行大寨工分制，取消自留地，限制农民饲养畜禽数量等，称之为“割资
本主义的尾巴”。10月，在全县举办“斗私批修”毛泽东思想学习班，解放干部。据11月份
统计，共举办各种形式的学习班276个，8300多人次参加学习，解放中层干部103名，占中层
干部总数的89.5%，其中结合到各级领导班子中的有68名，占中层干部总数的59.1%。
1968年1月，县革委决定为曾被定为“保守组织”的一、三总部平反，但至5月3日又以深
挖“三特、一叛”(指苏修、美蒋、日本特务及叛徒)为名，把刚刚解放出来的原县委、县政
府一部分领导干部和中层干部以及刚刚平反的原一、三总部的一部分骨干，再次送入学习班
接受批判。到7月8日，以揪斗所谓“右倾翻案集团”为名，对36名干部进行批斗，挖出“特
务嫌疑分子”数十人，予以关押审查。9月，黑龙江省革命委员会主任潘复生来县视察，在听
取有关“文化大革命”情况汇报后，亲自部署“反右倾、反复旧”斗争。10月24日，省革委
决定，对逊克县革命委员会进行调整。25日县革委召开党员干部大会，以“反右倾”、“清
理阶级队伍”为内容，会内会外结合，深挖“阶级敌人”。到12月28日，历时35天，再一次
揪斗、批判了大批干部，使已建立起来的革命委员会再度瘫痪。12月，建立中共逊克县革命
委员会核心小组。1969－1971年，在县革委党的核心小组领导下，全县分四批进行整党建党
，发展新党员173名，使党员总数增加25.6%，党的基层支部从96个增加到146个。相继开展所
谓“修正主义教育路线”的大批判，推行贫下中农管理学校的“经验”，举办普及革命样板
戏汇演，学习小靳庄人人写作革命诗歌。通过各种思想教育，鼓励人民群众将“文化大革命
”进行到底。
1971年8月19日，县革命委员会决定为所谓“右倾翻案反革命集团”平反，销毁一切专案
黑材料，为遭受迫害的干部恢复了名誉。10月下旬，中共逊克县革命委员会核心小组向县、
社两级干部传达了“九·一三”林彪叛逃事件。
1971年10月开始，县委根据上级部署，在全县开展“一打三反”(打击现行反革命、反对
贪污盗窃、投机倒把、铺张浪费)运动。历经3年，共揭发出有各种经济问题的203人，金额达
10万余元，受到刑事处分的15人，受到行政处分的15人，收缴各种赃款赃物折合人民币1.65
万元，挽救了一批干部。
1972年11月3－8日，中共逊克县第四届代表大会召开，经选举产生了中共逊克县第四届
委员会及其常务委员会，这次代表大会虽然继续对“文化大革命”的理论和实践作了全面的
肯定，但使曾受“文化大革命”冲击而中止领导活动的中共县委得到恢复，给全县人民的安
定团结和各项事业的发展带来希望。
1973年1月－1976年10月期间，县委遵照上级指示，先后分6批组织工作组，进驻县直、
各公社、生产大队等100个单位进行党的基本路线教育，继续开展“阶级斗争”，批判伤害了
一部分基层干部。1973年7月，中共逊克县四届三次全委(扩大)会议上提出“建设大寨县”的
口号。1975年11月16日，县委召开县、社、生产大队与生产队四级干部会议，提出并推行“
铁心学大寨、拼命赶昔阳、苦战三五年、建成大寨县”的口号，在农村继续推行扩大公有制
基础，坚持社员分配上的平均主义，使农业生产力发展受到束缚。
1976年10月上旬，中央政治局执行党和人民的意志，毅然粉碎了“江青反革命集团”，
结束了“文化大革命”这场灾难。
十二、拨乱反正，肃清“文化大革命”流毒
1976年10月，党中央一举粉碎了江青反革命集团之后，县委遵照党中央的战略部署和省
、地委指示精神，开始拨乱反正，肃清“文化大革命”的流毒，在全县开展一批(批判“四人
帮”)、二打(打击阶级敌人的破坏活动、打击资本主义势力)、三整顿(整顿思想、作风、组
织)的斗争，县委常委带头进行整风，从思想上、作风上、组织上肃清“文化大革命”流毒，
查危害，治内伤，进行整顿。首先为在“文化大革命”中遭到诬陷、迫害的原县委、县政府
领导干部以及公、检、法干警和所有被错揪错斗的干部和群众进行平反，恢复了名誉，恢复
了工作。为农村213名老支部书记、队长恢复了职务。对在“文化大革命”中造成的冤假错案
及一些历史遗留问题进行认真清理，并复查落实知识分子政策，使全县719起冤假错案全部得
到纠正，880人得到平反。并对他们的工作、住房、子女就业等都作了适当安排。按着党中央
指示，还为123名改造好的地主、富农分子摘掉了“帽子”，为250名地主、富农子女改定了
成分。
1979年下半年，在全县开展了“真理标准”问题的学习讨论，先后举办15期党员、干部
轮训班，使2000多名党员、干部受到了深刻的辩证唯物主义的思想路线教育。结合贯彻落实
党中央有关加快发展农业的文件精神，推行农业联产承包责任制，使广大党员、干部和群众
从“四人帮”推行的极“左”路线束缚中解放出来，冲破了精神枷锁，分清了真假马列主义
，加深了对党的十一届三中全会精神的理解，为实现党的工作重点转移奠定了思想基础。19
83年4月，县委根据《中共中央关于整党的决定》精神，在中共黑河地委工作组直接领导下，
进行分期分批整党，到1984年6月结束，使县级4个领导班子、5个县直机关党委、65个支部、
502名党员提高了思想认识，清除了“左”的错误路线影响，自觉地在政治、思想上同党中央
保持一致。同时从组织上清理了“三种人”(指在“文化大革命”中靠“造反”起家的人、帮
派思想严重的人、打砸抢分子)，纯洁了组织，严明了纪律，恢复了党的威望。
十三、坚持改革、开放方针
党的十一届三中全会以来，县委坚持贯彻执行改革、开放方针，把工作的重点转移到经
济建设上来。自1980年开始，进行党政机构改革，加强了政府职能作用；恢复了乡、村建制
；健全县、乡人民代表大会制度。1980年11月，逊克县第八届人民代表大会与县政协首届会
议同时召开之后，县委决定建立人大、政府、政协党组，使县级领导班子各尽其职，充分发
挥人民民主与政治协商作用。在国民经济各部门，推行了一系列改革措施。在工业上执行对
内搞活、对外开放的方针，改变了过分集中、行政干预、统得过死等弊端。推行党委领导下
的厂长负责制和党委领导下的职工代表大会制，实行权利下放。通过承包、转让、兼并、联
产计酬等措施，砸碎了“大锅饭”和“铁饭碗”，实现按劳取酬的分配原则。在农业方面，
从1983年开始，破除“三级所有制队为基础”和“一大二公”的经济模式，解决分配上的“
大锅饭”和劳动上的“大帮哄”，推行家庭联产承包责任制，鼓励新型家庭农场，培养产粮
大户。在财经贸易等方面，开放县、乡农村自由市场，鼓励个体商贩合法经营；在国营、集
体商店中实行租赁和小组承包；财政实行定额包干，节约归已；企业实行利改税等一系列改
革措施并初见成效。
十四、振兴教育，提高人民文化水平
为提高全县人民的文化和科学技术水平，县委一直把振兴教育工作放在重要位置。在解
放战争时期(1946－1949年)大力兴办学校，以公办和民办公助的办法，办起小学39所，使全
县城乡大部适龄儿童入学。同时，在工人、农民中办起冬学、识字班等53处，发动干部、教
师及部分学生利用业余时间担当冬学教师，开展扫盲运动。在冬学里还进行时事政治教育、
讲革命故事、排演新戏等文化活动。解放初期，全县仅有医疗、农业、气象等科学技术单位
，科技队伍微弱。新中国建立之后，逊克县的教育、科技、文化、卫生、体育等事业逐步发
展起来。1984－1985年，在中共中央、国务院《关于教育体制改革的决定》指引下，全县基
本普及了中小学教育，并办有职业高中、农业高中、电视大学工作站各1所。1979年，逊克县
被评为黑河地区无盲县，教育、科技、文化、卫生、体育等领导机构与专业队伍都在日益发
展壮大。县委对教育、文化、科技事业主要加强政治思想领导，做好服务和后勤工作，多方
筹款，保证教育经费在全县总预算支出中的比重不断增长，以保证教育事业的发展。