第十九篇 卫生 体育
第一章 卫生
第一节 卫生医疗事业

民国8年(1919年)，中医遇久臣迁来逊河(今逊河镇)开设中药铺并行医。民国12年(1923
年)，中医于洗尘迁来奇克(今县城奇克镇)开设中药铺并行医。他们是逊克县最早行医的两位
中医。截至1949年，先后从外地迁来本县城乡各地开业的中医有11人。
西医传入是从东北沦陷时期开始的。伪满康德3年(1936年)、伪满康德5年(1938年)，奇
克、逊河两县先后设置了公立医疗单位，先称福民诊疗所，后改名为公医诊疗所。每所配备
公医1名，规模很小，设备简陋，仅能诊疗一般常见病。医生均系日本人，就诊者多为日伪官
吏公职人员，老百姓就诊者极少。1945年“九三”东北解放时，公医诊所关闭，两名日本医
生撤走。
伪满康德11年(1944年)，西医梁惠民从孙吴县迁来干岔子村开设惠民诊所，他是解放前
全县惟一一位私人开业的西医。
解放前，逊克县长期缺医少药，历代官府均未设立卫生行政管理机构。建国后，1951年
1月，县人民政府设立了卫生科，卫生医药单位也随之陆续建立与健全。1950－1985年，全县
卫生事业单位，由1个发展到171个(县级、乡级12个，村级65个，其它系统57)；床位由一铺
小火炕发展到156张，按人口平均每千人占有2.1张；卫生专业人员，由19人发展到533人，增
长了27倍，其中卫生技术人员发展到446人，平均每千人占有6.06人。在卫生技术人员中，中
西医师(士)发展到100人，增长了6.1倍，平均每千人占有医生1.7人。
一、逊克县人民医院
1946年7月，县人民政府成立了逊克县立医院，有医生、护士各1人，主要担负地方驻军
伤病员的医疗任务，从1949年开始，接待地方居民病人。设立了门诊和一铺炕的小病房，门
诊部和病房均不分科，仅有简易医疗器具，诊治一般常见病。阑尾炎手术也无力承担。
1953年，县立医院改称县卫生院，从1958年开始改称县人民医院，成为全县疗技医术中
心。
1985年，全院职工共159人。其中：卫生技术人员113人，内含副主任医师1人、主治医师
8人、医师以下104人；行政管理人员12人；工勤人员34人。
全院建筑总面积6588平方米，其中1980年建成的门诊大楼1080平方米，1985年建成的住
院部大楼3042平方米，拥有病床89张。
医院设有院部、门诊部和住院部。门诊部设内科、外科、妇产利、儿科、五官科、中医
科、药剂科、检验科、放射科、预防保健科、理疗室等单位。住院部设有内科、外科、妇产
科、儿科、五官科、中医科。
建院初期，医疗设备简陋。1953年始有第一台显微镜(1500倍)，1963年购置了第一台X光
机(200毫安)。自1982年以来，先后购置了B型超声诊断仪、激光治疗机、同步呼吸机、心脏
救护装置、超声波牙齿洁治机等现代医疗仪器和医疗器械。到1985年，主要医疗仪器和器械
已达36种共141台(件)。
自1959年以来，门诊、住院工作量逐年增加，1985年门诊量68282人次，比1959年增长1
.97倍；住院病人2302人次，比1976年增长0.58倍。治愈率由1976年的64.5%，上升到1985年
的84.44%。病死率由1976年的1.75%，下降到1985年的0.5%。
1973年4月，县人民医院内科医师程绍槐参加援外医疗队，被派往坦桑尼亚工作一年半，
1975年10月期满回院。
1983年，县人民医院开始改革忽视经济效益的现象，建立了财务管理岗位责任制，实行
科室核算，把财务收支指标下放到科室，增收节支者按比例提取奖金，从而调动医务人员的
积极性，提高了经济效益。1983年业务收益比1982年增长20%，1985年比1984年增长9.2%。
二、逊克县卫生防疫站
1956年6月，成立逊克县卫生防疫站，配备工作人员5人，其中：初级卫生技术人员4人。
负责全县传染病和地方病的普查、防治和预防接种。开展爱国卫生、防疫知识的宣传教育。
冬季，则以防治克山病为重点，驻守重病区，及时抢救克山病患者。
“文化大革命”期间的1967年7月，县卫生防疫站机构被撤销，人员并入县人民医院。
1969年11月，恢复县卫生防疫站，重新配备工作人员8人，至1970年工作人员增加到16人
。
1982年8月，成立县食品卫生监督检验所，但不另设编制，由县卫生防疫站的食品卫生科
兼行监督检验职权。
1983年7月，县卫生防疫站升格为副局级单位，原站下分设的各组(室)分别改为公共卫生
、防疫、地方病、检验等5个科。
1985年，全站现有工作人员26人，其中：主治医师3人，医师2人，检验师1人，中医士1
人，西医士7人，检验员1人。
自1963年开始购置仪器设备，到1985年，主要仪器设备有：分析天平、显微镜、30毫安
X光机、组织切片机、脑血流图仪、防疫车等，共23种34台(件)。
1963年开展水质检验。自1983年以来，开展的检验项目有：水质全分析、生化检验、细
菌总数、大肠菌群测定、肥达氏和裴氏反映、食品卫生指标测定、工厂企业的粉尘测定等。
1980年开始，对工厂企业有毒有害物质进行定期监测。1983年开始，对饮食服务行业的熟食
、冷饮、酒类进行卫生、细菌的监测。1985年开始，对全县中、小学校进行采光、照明、视
力等监测。
三、逊克县妇幼保健站
逊克县妇幼保健站成立于1957年7月，负责全县妇幼卫生保健宣传教育，培训农村接生员
，开展妇女劳动保护和妇女病检查防治工作。1972年以来，配合计划生育工作，开展产期保
健、婚姻保健和计划生育门诊工作。
建站初期只有6名助产士，“文化大革命”开始后的1967年7月，机构被撤销，人员并入
县医院。1971年恢复原建制，自1977年开始有大、中专毕业生调入本站。到1985年底，全站
工作人员共8人，其中医师3人，医士2人，护士1人，药剂员1人。站内设妇女保健组、儿童保
健组、门诊、激光治疗室和药局。自1983年开始充实医疗设备，到1985年底，主要医疗设备
有：二氧化碳激光治疗器、氦氖激光照射器、显微镜、十二孔冷光无影灯等共24台(件)。
1958年，全县6个人民公社有5个接生站，135名接生员。自1978年开始，各公社都配备了
兼职妇幼保健干部，大队由卫生所医生或卫生员负责妇幼保健工作，形成了县、乡、村三级
妇幼保健网。
四、药品检验所、结核病防治所
药品检验所：成立于1981年10月，与县人民医院制剂室合署办公，对内为药品检验室，
对外为药品检验所。主要设备有分析天平、恒温干燥箱、旋光仪等，化学试剂40余种，药物
试验用兔若干只。1983年举办4次短期基础药学培训班，全县各医疗单位参加学习的中、西药
剂人员37人。1984年4月，对药检机构作了调整，由一名药师担任副所长，并配备工作人员1
人。
药品检验所负责全县药政管理和药品检验工作。对毒、麻、剧、限药品进行监督管理，
对药品生产、供应、销售、保管和使用各环节进行质量监测。
结核病防治所：1979年，县人民医院设结核病防治科。1983年4月，防治科撤销，正式成
立逊克县结核病防治所，与县防疫站合署办公。专职防治技术人员配有主治医师1人，中医士
、西医士及其他初级技术人员各1人。
县结核病防治所，为全县结核病防治中心。各乡(镇)卫生院确定一名医生兼管全乡结核
病防治工作。各村由卫生所负责对结核病人的检查、治疗和卡介苗接种。
1983年，全县选派10名医生，参加黑河地区结核病防治所举办的防痨学习班学习。全县
举办13次防痨学习班，共198人次参加学习。
五、逊克县卫生职工学校
1982年7月，成立逊克县卫生干部进修学校，配专职校长1人，根据每期学习班教学内容
，临时聘请卫生医药界人士任讲课教师。建校当时先后举办5个短训班，共培训114名学员。
其中：卫生管理班20人，乡村女医生(亦称赤脚医生)班12人，无证赤脚医生复习班28人，医
学基础理论班27人，医用日本语班27人。
1983年4月，改为逊克县卫生职工学校。1983年7月－1985年底，先后举办6期短训班，共
培训学员141人。其中乡村医生学习班分2期培训27人，初中文化补习班分2期培训88人，遗传
学基础班1期20人，乡村医生函授辅导班1期培训6人。
六、乡(镇)卫生院、村卫生所
各乡(镇)卫生院，是在1952年区卫生所的基础上发展起来的。1952年，由县人民政府投
资，建成乌云区卫生所和逊河区卫生所。1953年6月，建成车陆区卫生所，8月建成干岔子区
卫生所。1956年7月，建成民族乡卫生所。1957年8月，建成松树沟乡卫生所。1958年9月，人
民公社化后，各区(乡)卫生所一律改为公社卫生院。1959年，全县公社卫生院共7所，医务人
员39人，共有病床10张。1984年4月，随着乡(镇)政权的建立，公社卫生院改称乡(镇)卫生院
。1985年，全县乡(镇)卫生院12个，共有病床28张，人员104人。其中卫生技术人员83人(主
治医师2人，中医师3人，西医师12人，中医士10人，西医士16人，助产士1人)。
全县12个乡(镇)卫生院，除奇克镇卫生院为集体所有制外，其余均为全民所有制。它担
负着一院(医院)、两站(卫生防疫站、妇幼保健站)工作任务，贯彻执行卫生工作方针、政策
、法令，制定并实施本乡(镇)卫生工作计划，负责爱国卫生运动、计划生育技术指导以及对
村卫生所的业务、技术指导工作，是综合性卫生基层单位。
1958年开始，在农村生产大队设卫生所，生产队设保健室。1962年，保健室全部改为卫
生所，担负着本队的防病治病、爱国卫生运动，计划生育，妇幼保健等任务。它是生产队社
员集体的福利事业，是全县医疗卫生网的基础。1969年7月，全县农村开始推行合作医疗制度
，各卫生所陆续改为合作医疗站。到1971年底，全县生产大队合作医疗站56个，占全县生产
大队总数的86.1%，赤脚医生196人。实行合作医疗，对解决农村缺医少药发挥了一定作用。
1974年，推广逊河公社双河大队合作医疗站坚持的“三土、四自”(土医、土药、土法；自采
、自种、自制、自用)经验后，全县9个公社77个大队普遍实行了合作医疗，培训赤脚医生17
2名，采集中草药14272公斤，制药2499公斤。
农村合作医疗制的弊端，主要是超越了现时农村经济发展的实际条件，许多大队经济基
础薄弱，筹集资金困难，负担过重；许多合作医疗站财务管理混乱，浪费现象严重，造成站
站亏损局面。因此，从1983年9月开始，合作医疗制陆续终止。到1984年，大队合作医疗站全
部重新恢复为大队卫生所，实行“谁看病，谁花钱”的收费办法。
随着农村经济体制改革，对农村办医采取坚持村民委员会集体办、鼓励乡村医生联合办
、允许医生个体办等多种形式。到1985年底，全县共有村卫生所95处，占全县自然村(队)总
数的89.6%。其中村集体办的31处，乡村医生或卫生员联合办的18处，个体办的42处，其它形
式4处。共有从业人员112人，其中乡村医生30人，卫生员82人。
七、其它系统医疗单位
1985年底统计，全县其它系统卫生医疗单位共57处，职工137人，床位39张。其中逊克农
场职工医院规模最大，职工45人，病床39张；各分场设卫生院6处，生产连队卫生所36处；工
厂、林场、学校等卫生所共14处。卫生技术人员122人，其中医师3人，中医士3人，西医士3
4人。