第五节 人民公社



　　1958年 8月17日，党中央在北戴河举行政治局扩大会议，通过了《关于在农村建立人民公
社的决议》，继而在全国掀起了人民公社化运动高潮。9月，绥滨按富锦划分的原6个行政区，
将64个高级农业生产合作社组成“工农商学兵“五位一体”的 6个人民公社下设63个生产大队
(绥滨叫管理区)，282 个生产队，入社农户10 019户，入社人口48 659人，劳动力共有10 958
个，播种面积41 569垧。公社实行三级(公社、生产大队、生产队)所有，队(生产大队)为基础，
即以生产大队为基本核算单位。

　　公社实行营、连、排编制，大搞组织军事化、行动战斗化，在生产上搞统一调配，大兵团
作战，有的还搞“拔白旗”活动”，“高指标”、“高征购”、“瞎指挥风”、“浮垮风”、
由于过分强调“一大二公”，所以，以大办公共食堂的“共产风”也应运而生。“五风”的出
现破坏了广大社员的农业生产积极性，因而造成粮食产量下降。1957年江北地区粮食总产为38 607
吨，1959年下降为34 783吨，1960年再度降为11 737吨，1961年为12 973吨。粮食大量减产，
除自然灾害外，其主要原因是人为的。其具体表现为：在“共产风”盛行时，大搞一平二调。
绥东公社从大队平调劳力成立运输队。绥滨公社从敖来、大同平调耕牛66头；1958年大搞农田
基本建设，掀起工具改革，强调消灭肩挑人抬，要求一律实行车子化、轴承化、轨道化、绳索
牵引化，大挖潜力；有的生产队把社员的炕檐，仓房木头拆掉去搞轨道化、为了大办公共食堂。
生产队无偿调用民房。在土地耕作上，瞎指挥，搞土地深翻 5尺，破坏了土地耕作层。在农村
造成很坏影响。

　　1959年，绥滨地区，按“一大二公”的要求，将6个人民公社并为3个，并命名为松花江人
民公社(设在绥滨)、东升人民公社(设在绥东)，黑龙江人民公社(设在集贤)。1960年，黑龙江
公社过渡到农场后，绥滨地区只有两个公社。1961年党的八届九中全会和1962年 1月扩大的中
央工作会议，开始纠正“一平二调”和“共产风”并进行了 算帐退赔，同时还公布了《农村
人民公社工作条例(草案)》(即《六十条》)，接着中共中央又公布了《关于农村人民公社基本
核算单位问题的指示》。这时绥滨地区为了有利于生产。把 3个人民公社(黑龙江公社又划回)，
又划分为，绥滨、北岗、连生、绥东、忠仁。并且还将人民公社的三级所有以生产大队为基础，
改为以生产队为基础。基本核算单位下放到生产队，将生产分配统一起来，克服了生产队之间
的平均主义倾向，加强了生产队的自主权。

　　1968年后，在农村出现了所谓“政治评分”违背了“各尽所能，多劳多得、按劳分配”的
原则，风行一时，后被纠正。

　　1984年，因人民公社不适应我国农村社会主义初级阶段经济发展，因而取消了人民公社恢
复了乡、村建制，并在农村实行了经济体制改革，把土地承包到户。农业生产又呈现出一片欣
欣向荣的新景象。