第五节 运输管理



　　交通运输最早的官方管理机构是伪满时期的“帆船组合”，伪满《绥滨县志》记载“康德
元年汽车有航运大联合，帆船有帆船组合，本办法颇有系统，较前之各自为政大有趣色也”。
该组织系同业行会性质，具体管理办法不祥，公路运输有“哈同国际运输株式会社”的分支机
构管理，车户按收入运费多少交纳管理费。每年由税务局征收牌照税。

　　1949年，东北人民政府对以营业为目的，而领有正式牌照，行驶公路上的胶轮马车征收管
理费，费率为运费总收入的3%。1951年富锦县运输管理站在绥滨设立分站，配有站长、会计、
出纳、现场员等人员，首任站长崔庆远，管理运输市场，组织民间运输车户。组织分配货源，
调度车辆，管理运价，征收管理费。1956年实行社会主义改造，将 8个车户小组集中一起，成
立兴胜运输社，仍由运输站统一调度车辆。运输分站在粮库西北角有草房三间做办公室和候车
室，冬季代售富锦客车车票。

　　1964年，成立县运输管理站，负责全县运输管理工作，有干部10名。1973年修订管理费标
准，社会营运车收运费总额的3N，集体所有制车辆收1.5%，国营运输企业车辆收1%。征收管理
费按总额的15%上缴省交通局，15%上缴市交通局，其余部份留作运输管理站行政经费和工资。

　　1976年成立地方航运管理站，管理地方船舶运输业务，绥滨地方航运均为集体所有制企业，
船只少，马力小，承担少量江上运输，其货源分配，运价，水上航行等业务受佳木斯地方航运
公司统一管理，县航运管理站只配一名港务监督员，负责水上运输安全和征收航运管理费。