第一节 机构 由于绥滨地处边陲，人烟稀少，设治较晚。清宣统二年(1910年) 8月才设汤原县高家屯分
防巡检署，置巡检一人统管地方一切事务；民国 2年(1913年)改巡检署为萝北县高家屯警察事
务所，设警务长一人；民国6年(1917年)成立绥东设治局，在局内设学习警佐1人，长警10人，
具体负责警务工作和守卫；民国15年(1926年)设治局治所由绥东迁到敖来密(现在的绥滨镇)，
警察部份由设治局中分出单设，在一区(在临江街东首)设警察10人； 原绥东为二区，设区官1
名，巡记长1名，警士6名；设治局内设守卫队10人。民国16年(1927年) 3月成立警察所，有所
长1人，股员 2人(总务兼司法行政兼卫生)，督察一名。一、二区仍存在。一区设区官1人，巡
官1人，警士15人，二区人员无变化。设治局内守卫队增额为25人，设队长1人；民国18年(1929
年) 初，设治局改升绥滨县政府的同时警察所亦改为绥滨县公安局，将第一、第二区改为公安
分局；民国19年(1930年)春，增设了三、四、五区三个分局和两个分所，警员总额达129人。
绥缤县政府
表13—1
伪满绥滨县的警察机构是逐步完善和强化的。1931年“九一八”事变后，东北军的第五团、
第七团的广大官兵和各路抗日义勇军的频繁活动，给予伪政权沉重打击。伪县公署于伪大同元
年(1932年)12月，将独立团改编为警备大队。伪大同2年(1933年)5月县公安局成立。内设警备、
司法两个股。有股长、户员各3人，督察员1人，县城内设公安一分局，官警19人；绥东设公安
二分局，官警12人；5月24日又奉省命令将公安局改为警务局，分局改为警察署。8月警备队侦
稽处长王庆林哗变抗日后，将警备队进行了清洗改编为县警察大队，定员63人。伪大同3年(1934
年)1月，警备局内设首席警务指导官和警务指导官，二职均由日本人担任。
伪满康德元年(1934年)奉省命令核准增设警察机构，扩大警员。到年末有警正1人，警佐5
人，巡官9人，警士56人，共计80人。
1934年(康德元年)警察机构
表13—2
伪康德 4年(1937年)12月，伪满政府颁布《县官制改正》后，将警务局改为警务科，同时
充实和加强了基层警察机构，扩充了人员。
扩充后的警察机构
表13—3
各警察署内设特务系、警务系、庶务系。定员20—30人。伪康德 5年(1938年)12月，伪满
洲国发布第270号令，颁发《国境警察队官制》，同时伪治安部发了第6号布告……三江省饶河
县……绥滨县……等各县设置国境警察队，各县不设警务科，也不再设警察署，警察机构全部
统合到国境警察队。警察事务统由警察队掌管。绥滨县为国境警察本队，本队中设若干股，各
村设中队，重点屯亦设了中队或小队(分队)。全县警务人员达到 405人。最高职级为警正，依
次为警佐、警尉、警尉补、警长、警士。至1945年“九三”日本投降警察机构无变化。
为了加强国境地区的统治，在强化警察机构的同时，强化了保甲制度；实行并屯集户，修
建警备道路和桥梁，架设警备电话线路，配备船只(1934年已配备汽车 2台)发放居民“证明书”
等。
1938年至1945年国境警察队机构表
表13—4
1938年末保甲制度治安强化表
表13—5
1945年11月中旬党派干部接收绥滨政权。同时建立了人民的公安机关—绥滨县公安局。经
过调整、充实，机构逐步健全，公安局内设秘书、总务、行政、审讯、执法、治安、侦察 7个
股，下设公安中队，看守所，水上公安分局、绥东分局，其他区政府均设有公安助理员。1949
年 6月绥滨、富锦两县合并盾，除绥滨区设公安派出所之外，大同、连生、绥东、忠仁、北岗、
福兴各区(乡、公社)仍设公安助理员(1953年后改为公安特派员)。国营二九○农场、绥滨农场
和蜿蜒河渔场建立后也相继设了公安派出所。
1963年12月30日，经国务院决定恢复绥滨县。1964年4月1日在县人民委员会机构中设公安
局，局内设秘书、政保、治安、予审四个股；一个武装警察中队，一个看守所；国营二九○农
场、绥滨农场分别设公安分局；绥滨镇、绥东、连生、忠仁、北岗 5个人民公社和国营蜿蜒河
水产养殖场(即渔场)设了公安派出所；同年5月又建立了大同人民公社派出所。
在“文化大革命”运动中，公安机关被“砸烂”，1967年 5月在成立县革命委员会的同时
成立政治委员会。下设了保卫组，同年11月又将保卫组改为保卫委员会，1968年 1月根据中央
关于对公安机关实行军事管制的决定，成立了绥滨县公安机关军事管制小组，撤销了保卫委员
会。1970年3月按照黑龙江省革命委员会的决定，在县革命委员会中设人民保卫部(仍实行军管)，
设秘书、政保、治安、审判 4个组和看守所。在绥滨镇、绥东、忠仁、连生、北岗、大同公社
革命委员会中设人民保卫组，其他公社设专职保卫人员。1970年后相继成立新建 (现在的新富
乡)、向阳(现在的富强乡)、北山、东方红(现为东方乡)公社，随之设立公安派出所；1973年6
月恢复公安局，内部机构有秘书股、政保股、治安股、预审股；1974年设边防股，1975年 2月
设消防中队，武装警察中队和看守所，1979年后又增设了刑侦科、防火科、政工科、技术科。
1980年 1月，在边防科基础上组建了绥滨县武装警察大队。1983年12月改为中国人民武装警察
队绥滨县大队，1985年11月归县公安局边防科。1985年末县公安局组织机构是：
绥滨县人民政府
表13—6
