第五节 编制



　　1945年建立绥滨县政府时，合江省政府把绥滨县列为三等县。1948年5月8日合江省政府下
发的关于《政权机构暂行整编》中，确定绥滨县政权机构编制不得超过30人。但是，由于事业
发展迅速，这个编制数是远远适应不了需要的。到1949年 6月末与富锦县合并之前，县委、政
府机关、群众团体(包括公安、司法)干部已达到88人。

　　1964年恢复绥滨县之后，于当年 5月29日，县编制委员会下达了国家机关编制的通知。确
定：国家机关、党派、群众团体行政制编为 223人，县委机关59人，群众团体13人，县人民委
员会机关为151人。1965年总的行政编制又增加到253人。县委机关和群众团体无变化，县人委
机关增加到166人，其余15人列为机关编制。

　　“文化大革命”运动中，组织机构变化频繁，人员编制亦很混乱。直到1970年黑龙江省革
命委员会批准，绥滨县革命委员会编制为230人，行政编制113人，事业编制为117人；9个人民
公社编制为257人，行政编制121人，事业编制136人。

　　1980年，党、政、群团机关行政编制为 334人，企业、事业编制为248人，共计582人。县
委机关36人，群众团体13人(事业5人)，国家机关530人(行政287人，企事业243人)，人民政协
组织3人。

　　1984年实行机构改革。按照中共合江地委、行政公署关于绥滨县党、政机关设置的通知精
神，重新确定了人员编制。地区编制委员会核定绥滨县行政编制 436人。县编制委员会为各部
门核定362人，县委机关90人，县人大常委会机关14人，县政协 7人，县政府机关223人，群众
团体15人，临时机构13人，机动74人。公安局、司法局、安全局、人民检察院、人民法院专项
编制151人。

　　1985年，县直党、政、群团机关编制为435人(其中事业编制61人)。县委机关98人 (事业4
人)，县人大机关20人，县政协13人，政府机关286人(事业52人)，群众团体18人(事业 5人)。
公、检、法、司、安全部门列专项编制153人(事业2人)，乡、镇党、政、群团编制241人。

　　 几个年份干部设置职务统计表
　　表15—2



　　附注：1、1949年数字为6月末向富锦县移交的干部数。除表中所列之外， 还有邮电局2人，
东北银行8人，新华书店4人，县供销社12人，贸易公司20人，县医院8人，税务所7
人，企业公司6人，粮库10人，铁木加工厂4人。酱园1人，农场9人。

　　 2、1964年数字为10月31日数字。

　　 3、1970年数字因干部报表无法查找，故用的数字是编制数， 局级以上干部是按任
命统计的县委一栏系指党的核心组长，副组长、核心小组办公室，政治部中的干部。

　　 4、1985年其他县处级干部为县委纪律检查委员会书记、 公安局长、检察院检察长、
法院院长、安全局局长。

　　 1949年6月前绥滨县工作人员配备表
　　表15—3




　　 1985年县、乡(镇)机关机构编制情况表
表15—4




　　承担政府职能的有下列单位：

　　物资公司，编制10人，实有8人，其中领导职数2人；

　　二轻公司，编制10人，实有9人，其中领导职数4人；

　　水产公司，编制5人，实有9人，其中领导职数2人；

　　县供销社联合社编制21人，实有29人，领导职数6人。

　　 1985年事业单位编制及实有人数情况表
表15—5






　　 1985年各级各类干部统计表
表15—6