第三节 优抚



　　《中华人民共和国宪法》规定：“国家和社会保障残疾人的生活，抚恤烈士家属，优待军
人家属”。据此，民政部门把优待、抚恤革命烈士家属，优待军人家属、病故军人家属、革命
军人家属、革命军人和退伍老红军，妥善安置复员退伍军人及退、离休老干部作为一项重要的
工作任务。

　　在三年解放战争时期，主要优抚形式是对军属、烈属、干属实行常年包工，包耕和临时派
工帮助生产劳动；每逢年节各级政府进行慰问活动。1948年端午节，一次群众性的拥军优属活
动中，连六、七十岁的老人都参加了，为荣誉军人送慰问品价值达东北币百万元。

　　1947年 1月，哈尔滨参议员崔光隶先生一行，代表哈尔滨市80万人民，对住在绥滨县的伤、
病员进行慰劳。并对伤病员的救治、文化娱乐用品等问题提出了宝贵意见。

　　据1950年统计，绥滨地区六个区共有优抚对象1 466户，7 083人。其中烈属42户，217 人；
军属1244户，5 880人；工(干)属180户，984人。

　　优抚工作在1979年，主要是对家居农村低于中、上等生活水平的军、烈属、残废军人给予
优待劳动日。1979年以后，对上述优抚对象改为发放优待金，从1982年开始，对家住农村的现
役义务兵优待当地强劳力全年劳动日的2/3，现役军人182人，优待40 540个劳动日。新年，春
节期间，县委、县人大、县政府组成慰问组。在农村走访慰问军烈属、残废军人、复员退伍军
人，帮助解决部分穿衣、住房、治病、口粮和节日副食等问题，总计折款 7 550元。各乡、镇
领导干部也对本乡(镇)的优抚对象进行了慰问走访。1983年，对家居农村的 184名现役义务兵，
按政策予以优待，将62 473元优待金存入银行。对享受定期定量的优待对象188户。697人按照
规定发给优待金40 300元。1985年。对全县的优抚对象又进行了一次全面调查。共有优抚对象
3 167户，11 386人。其中：革命烈士家属46户，105人；革命残废军人146户，565人；城镇病
故军人家属 3户，6人；复员军人741户，2 599人；退伍军人1 665户，5 847人；现役军人283
人。按照现行政策，分别对家居农村的现役义务兵给予优待现金和土地，共合人民币 117 728
元；对定期定量补助的优抚对象(在乡的残废军人83名，在职的残废军人63名)补助问题也分别
作了相应的调整，对其他优抚对象，也都分别情况给予了优待。有96户优抚对象单独下拨扶持
养殖业款12 600元。

　　1985年“八一”建军节、新年、春节，由县领导带队组成慰问团，对当地驻军、人民武装
部、武装警察、消防警察等官兵进行了慰问。赠送慰问品猪肉400公斤，大米2 500公斤，白酒
7箱，啤酒16箱，鲜菜260公斤，其他物品500多件。

　　 1950年未江北各区烈、军、工属统计表
　　表15—11




　　 1979—1985年绥滨县优抚对象统计表
表15—12


　　 1981—1985年绥滨县享受定期定量补助优抚对象表
　　表15—13 单位：千元