第二节 社会主义改造



　　一、农业生产互助组

　　土地改革之后，农民按家庭人口平均分得了土地和部分生产工具。但是由于生产资料不足，
各农户单干困难较大，民运工作团派出人员到各自然村屯，动员农户组织临时性的换工插具互
助组，农业生产在团结互助克服困难中发展起来。人民政府积极动员农民在土地、耕畜、农具
等生产资料及产品仍属私有的前提下，本着自愿互利、等价交换的原则，组织季节性的或常年
性的生产互助组织。这种带有社会主义萌芽性质的经济组织，很受农民欢迎。1949年全县已组
成互助组32个，到1952年发展到142个。单干户316户占总农户的33%。

　　二、农业生产合作社

　　1952年春萝北县第一个初级农业生产合作社诞生了，它是李鹤奎(朝鲜族)农业生产合作社。
初建社时有9户19个劳动力，水田285亩，耕牛6头、大车6 台、小洋犁2台、水田除草机 7台、
磨米动力机2台、脚踏打稻机1台。这个初级社一办起来就带有公有制性质，除土地外，对牧畜、
农具等生产资料作价计股入合作社，年终按股分红和所挣工分分配。1952年 8月21日中共松江
省委下发了《关于做好1953年发展农业生产合作社准备工作的指示》，萝北县委于1953年元月
初旬举办了党员训练班，大力推广了李鹤奎办社办法和经验，推动了全县农业生产由互助组向
初级农业生产合作社迈步。1953年春县委派出工作组到重点村搞入社试点工作，并号召党团员
带头入社，在工作组宣传动员指导下，办起了5个初级农业生产合作社。这5个社是裕民村卢家
屯夏云好生产合作社( 9月份改叫先锋社)；建兴村东兴农业生产合作社；六屯康正爱生产合作
社；前进村太平生产合作社；南段三屯北星生产合作社。加上原来的李鹤奎社全县共有 6个初
级农业生产合作社。入社农户90户，劳力110个，马62匹，牛10头，大车24台，脚踏打稻机2台，
水田洋犁2台，苞米脱粒机1台，耕地 6 821亩(其中水田453 亩)。各户把土地役畜、大车等生
产资料作为股金入社，由社里统一管理。分配形式：一为劳动力按劳分配，一为按股金分红。
这6个社秋后收获粮食比单干和互助组时期都高。先锋社成立时有18户，110人，劳动力20个，
马12匹、牛2头、大车6台，耕地1 325亩，秋后收获粮食20余万公斤(平均亩产152公斤)，超过
当地平均亩产量的38%，粮食除留足口粮、饲料粮和种子外，余粮全部卖给国家，获得现金3万
余元；盖房子、上山采伐木头、开粉房副业收入 4 000余元，除留下公积金、公益金外，平均
每个劳动力分到现金1 000余元，人均收入193元。农民看到组织起来力量大，少操心，分配时
成捆往兜揣钱，纷纷要求入社。这时李鹤奎社已发展到57户，275人，193个劳动力，有耕牛17
头和配套农具。耕地达1 464亩，有固定资产2万余元，已由初级社向高级社过渡。人民政府及
时总结和推广了李鹤奎社和其它几个社的办社经验，年末全县办起了24个初级社，545 户农民
入了社。入社土地占全县总耕地的29%，每个劳动力平均占有耕地55.2 亩；有耕畜 340匹(头)，
占全县总耕畜的 19%。1956年全县掀起了办高级农业生产合作社高潮。高级社实行土地、大牲
畜和大型农具归集体所有，不能再作股金分红。当时多数农民思想不通，等等看看再入社；但
这时正处于党对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造时期，组建时方法简单，命
令主义一刀切地把全县原有的24个初级社，93个常年互助组、52个临时互助组合并成52个高级
社，实现了全县高级合作化。高级社实行按劳分配政策，按社员的劳动数量和质量分配劳动产
品；管理上搞“四固定”①和“三包一奖”②制度。三包一奖有33道手续、49个百分比、1 128
笔帐、 400多条定额等繁锁手续，使社队干部发畏，财会人员发愁，社员摸不着头，开始出现
了生产大帮哄，计酬卯子工，财产上搞平调，分配上吃大锅饭的平均主义。由于社员入社思想
准备不足，体制改变过快，农民的生产积极性开始下降。

　　三、人民公社

　　1958年在毛主席关于“还是办人民公社好”的指示下达后，全县掀起了大办人民公社运动，
10月份突击实现了人民公社化。这个人民公社把原县属的52个高级社和在萝北境内的 4个国营
农场，组织到一起成立了萝北县人民公社。萝北县人民公社是县、场、社三结合体制，一套人
马一套机构挂三个牌子，萝北县委既是萝北农场党委又是萝北县人民公社党委，萝北县县长既
是萝北国营农场场长又是萝北县人民公社社长。萝北县人民公社下设13个生产作业区，它的职
权相当于县建制的乡，农场建制的分场，作业区下设生产队。人民公社的特点是“一大二公”，
一切生产资料、园林无偿地归人民公社所有，取消了社员自留地，实行公社、作业区和生产队
三级管理，生产队为基本核算单位。社员干活挣工分，每10 分为1个劳动日，年终按劳动日日
值分钱，所以工分是社员的命根。评分依据是技术工种、劳动强度和劳动态度；最高分10分也
叫满分，只有技术工和劳动强度大的能挣满分。大帮干活的一般都是8分，即“好8分，坏 8分，
不分男女都 8分”。队队办大食堂集体吃饭，小孩入托，妇女全下地。上工听敲钟，钟一响都
到队部集合听队长分派活。这种管理和评工方法就是四句话“出勤听敲钟，临时现点兵，干活
大帮哄，计酬卵子工”。

　　①四固定即固定劳力、地块、牲畜、农具；

　　②三包即包工、包产、包成本：一奖即超产奖励。

　　萝北人民公社由原县属的5个乡、24个移民新村和4个国营农场三个不同组织形式所组成。
故国家投资多，机械化程度高，全民性比例大，在反保守拔白旗的浪潮中，于1959年 9月过渡
为全民所有制，作业区改为分场，生产计划分配等全由分场统一掌握分配。农工实行半工薪制，
就是口粮按人口定量按月供给。农工工资执行八级工资制，但农工最高的是六级，每月每人只
能领取本月工资的三分之一，其余部分年终结算，按盈利多寡开满支或得奖金。亏损的分场基
本工资也保不住。技术工种和劳动强度大的工种每月最高的只能领到20元，一般的10～18元；
大帮干活的农工每月最高的只能领到15元，一般的 3～13元。当时正处在大跃进时代，受全国
形势的影响，也刮起了“五风”①，大搞“一平二调”②平均主义大锅饭。并且提出人有多大
胆，地有多高产。要求搞好四田，一是卫星田。卫星田地翻3尺、亩施肥0.62万公斤，亩产0.5
万到1万公斤。二是丰产田。丰产田地翻2尺、亩施肥0.25万公斤到 0.5万公斤，亩产0.15万至
0.25万公斤。三是基本田。基本田地翻1尺半，亩施肥0.1万到0.15万公斤，亩产500到1 000公
斤。四是一般田。一般田亩产200到300公斤。农工按连、排、班建制，提出思想革命化，行动
军事化，生产战斗化。在这种“左”倾错误的指导和五风干扰下，严重地挫伤了社员的生产积
极性，使农业生产遭到破坏，粮食产量明显下降。1962年中央召开的扩大的工作会议即“七千
人大会”后，开始纠正五风，解决一平二调三扣款等问题。随之宣布撤销萝北县三结合体制的
人民公社。原国营农场划归东北农垦总局萝北分局，源县属的人民公社摘掉分场牌子退出农场，
恢复了集体所有制，经营管理又恢复到原来的三级所有队为基础的轨道上来。

　　①五风：共产风、浮夸风、瞎指挥风、强迫命令风、特殊风。

　　②一平：各队帐目集中，以公社为核算单位，实行工资制；二调：把各队的公共积累上调
公社统一分配。