第三节 农业生产的改革



　　从1979年开始在农村推行“统一经营，联产到劳责任制”。但实际上没有认真实施，基本
上仍吃大锅饭。1981年奋斗公社鉴于双山大队生产最落后，生活最贫困，年年吃粮靠返销，花
钱靠贷款的实际情况，决定在这个队实行承包责任制，即由大队定任务 (包括产品种类、交售
数量等 )，定质量，把土地包产到户。大队集体留的种子、大牲畜等作价分配到户，作为生产
费底垫。农机具则包给原机务队长经营。包产到户激发了农民的积极性，秋收获得丰收，粮食
自给有余。同年县委先后下发两个文件，对实行生产责任制提出了可供选择的五种形式：一是
定额管理、包工到组，责任到人、评分到人；二是分组作业，按定额记工，按段按季评奖；三
是专业人员普遍建立岗位责任制，定工定产，超产奖励；四是临时派工，死工活评；五是常年
包工包产到组，联产计酬。名山公社山江大队采用定额管理为中心的生产责任制，社员自愿找
组，积极承包，提高了劳动生产率。县委及时总结推广了该队经验，到1983年全县 9个公社85
个大队， 105个核算单位，都搞了不同形式的生产责任制，计有：小段包工联产计酬的58个，
占核算单位总数的55.2%；专业承包联产计酬的 8个占7.6%；统一经营联产到劳的22个占21%；
承包到户的17个占 16.2%。随着联产承包责任制的普遍推行，多种经营的全面发展，在农村中
出现了“三急六多”即急着想富，急着快富，急着学富；买化肥的多、添车买马的多、买机械
的多、串换良种的多、学科学种田的多、专业户增多。农民从过去单一的农业生产走向了多种
经营的轨道。1983年奋斗公社深山大队社员曲云发自办家庭农场，备有1台链轨车、1台胶轮车、
1台康拜因，承包780亩耕地，在多灾的年份仍获得总产13万斤的好收成，得纯利润 1.5万元。
团结公社前进大队社员刘洪斌搞翻砂，全家7口人参加劳动3个月收入7 700元，获纯利润5 000
元。奋斗公社创业大队社员马生连自筹资金 6 000元办家庭发电站，结束了本大队用油灯照明
的历史，给全队的生产生活增添了活力。自己又获纯利润 3 000元。1985年年底全县已有专业
户541户，从业人员730人，其中手工业277户，从业人员388人；运输业27户，从业人员37人；
商业户129户，从业人员152人；建筑业16户，从业人员29人；服务业33户，从业人员53人；养
殖业44户，从业人员52人；种植业15户，从业人员19人。现在已彻底冲破了“三级所有队为基
础”的老模式，向着扩大生产门路发展商品经济的路子迈进。