第二节 农机管理



　　一、国家办站时期

　　1956年 2月15日经黑龙江省批准建立萝北拖拉机垦荒站，受省直接领导和管理。建站时配
有大中型拖拉机38混合台和一批农具。这些机械大都来自苏联、捷克和东德几个国家。所以机
务管理和技术指导全部照搬苏联的管理模式，套用苏联完整的机务规章制度和操作规程。如机
械定额C—80开荒一个班次 8.5垧，耗油量16公斤；KS—07开荒一个班次4.5垧，耗油量17公斤；
C—80重耙耙荒一个班次25垧，耗油量5公斤；KS—07重耙，耙荒一个班次11垧，耗油量6 公斤；
C—80轻耙，耙荒60垧，耗油量2.2公斤；KS—07轻耙，耙荒33垧，耗油量2.5公斤。

　　二、地方管理时期

　　1957年垦荒站交给地方管理。萝北县委于3月12日召开第八次会议决定.由县委农工部、农
业科、农机站和移民科组成萝北县拖拉机站工作委员会。作业区内的机务队还要接受所在乡党
委的领导。这样便形成了只能领导不能指导，机械效率低，损伤比较严重。1970年农机科建立
后总结了前段经验教训，及时研究制定了管理方法，认真贯彻机械“防重于治、养重于修”的
方针和一系列管理制度。第一，对车组人员进行培训提高技术水平，认真贯彻操作规程教育，
严格遵守技术保养制度，做到“三不漏(不漏油、水、汽)。四净 (油净、水净、空气净、机车
净)一完好“技术状态完好”的规章制度。第二，定机车作业量，每标准台作业为8 000标准亩，
亩成本0.9元，亩耗油量0.8公斤；班次利用率达85%，机车完好率达90%以上；同时开展双百无
事故和万亩车运动。第三，加强三级修造网的建设，县社两级做到随到随修，技术人员深入各
队随时检修。第四，公社农机站设半化员，生产大队有工具改革小组，负责改制生产工具任务。
第五，供应站做到“三不关门”服务到队，并负责旧件回收、以旧领新等一系列规章制度，为
机务管理奠定了基础。

　　三、下放给集体管理时期

　　1969年机械一律下放到大队统一经营，大队成立机务队，有机务队长、技术员、核算员、
保管员、半化员、安全员和质量检查员。管理范围包括机车、农机具、半化农具、非田间机械、
排灌机械、木工、烘炉等项。全县统一执行县所制定的下述管理方案进行工作。

　　(一)计划管理：1、 根据当地自然条件及人、畜、机情况，制定农、林、牧、副、渔全面
发展规划，桥梁、道路、水利工程、田间基本建设工程使土地连片，有利于发挥机械作业作用。
2、机车作业按年制定出勤班次和承担地数。

　　(二)生产管理。根据生产队各季节作业任务，落实机务各项作业顺序和机车行走路线，原
则上按片，由远到近，减少空运。 1、人、畜、机密切配合，机械负责大块地、远地；半化农
具负责小块地、近地，因时因地制宜，翻耙结合，耙地起垄播种相结合。2、 作业开始先验收
地块是否适合耕作条件，验收单及时交核算员和生产队长。3、 坚持四到田，即吃饭、加油、
加水、班次保养到田，一般故障排除在田间，时间利用率达到95%以上。4、做到不轻负荷，不
超负荷，合理编组，开展复式作业，实现高效低耗，安全生产。5、班次利用率达到85%，合理
区划，不耕三角抹斜地块。6、填写田间作业日记和月、季、年生产进度表。7、及时总结交流
机耕生产经验，表彰先进。

　　(三)机具管理。1、 认真执行技术保养规程，贯彻防重于治养重于修的方针，严格执行双
班保养，五级保养，机具完好度达到90%以上。2、建立机车档案和农具卡片。机车统一编号，
技术档案一式二份，车组和管理站各保存一份，3、 搞好三库、一场、一室建设，即机车有库，
另件有库，油料有库；农具有停放场；职工有政治文化室。 4、认真执行规章制度，做到科学
使用农具。

　　(四)财务管理。机务队实行自负盈亏，车组单独核算，超产节约奖励；开展定额管理，民
主理财，做到作业有计划，消耗有定额；机务建立三帐( 生产费用有帐，作业收入有帐，经济
往来有帐)； 物资管理有登记簿，作业有验收单，物资出入库、保管、领发有手续，领料有审
批。坚持废油回收，沉淀过滤后再用，旧件回收，交旧领新。对代耕单位按实际成本收费即按
修理、油料、管理、折旧四项合成费收费。

　　(五)安全生产。县设立农机监理站，配备安全监理员，公社和大队有安全员，严禁超员乘
坐，客货混载非驾驶员开车、酒后驾车和机车带病行驶。胶轮车在公路或城镇行驶必须严格遵
守交通规则，对违章者视情节轻重给予处分。对发生翻车、烧毁、冻裂机体造成重伤、死亡等
重大事故，在24小时内上报，如有隐瞒不报者加重处分。

　　1981年随着农村社队落实中央(75)号文件，在全县84个有机车的大队中，74个大队搞了不
同形式的农机生产责任制，由于初搞种类繁多，形式复杂，归纳起来共有如下5种。1、专项承
包，联产计酬，自负盈亏。就是把小麦和大豆作物包给农机队，从整地、播种、中耕、收割、
运、打一包到底，农机队用作物产量换取报酬。机务生产费用年初定死，车组内部以单车核算，
以亩挂分，节超有奖，此种形式占 1.2%。2、专项承包。以亩挂分，联产奖惩，费用包干，自
负盈亏。这种责任制就是生产队把作物产量，用工量，分专项定死，包给机务队，超产部分农
机队受奖，减产部分农机队受罚。农机生产费用，年初定死，内部实行单车核算，技术补贴，
这种形式占3.6%。 3、单车核算，以亩定工、联产奖惩、统负盈亏，这种形式和第二种形式基
本相同，不同之处就是农机队的生产费用由大队统负，这种形式占12%。4、单车核算，以亩挂
分，节超奖励，统负盈亏，这种形式主要是按大队上中等劳力所得工分作为机务人员的基础工
分，按车型、技术状态定工作量，按作业标准亩记工、机车组实行单车核算，农机生产费用由
大队统负，机务人员劳动报酬按作业量记工。这种形式占61%。5、定额生产，季节包工，按量
付酬，统负盈亏。就是生产队按生产季节如春耕、中耕、收割、伏翻等，把作物包给机车组，
车组按实际作业量取得报酬，农机费用由大队统负，这种形式占12%。6、由原大队统一管理的
占10%。

　　为了不断完善农机生产责任制，充分发挥机械作用，于1983年4月18日起，把9个乡的农机
管理站改为农机管理服务站。在站内设供应点，为农村独户经营的机车服务，并且加强了肇兴、
团结和奋斗 3个乡农机修理厂的力量，增添了服务项目，为个体户提供了方便，在农机科直属
下，成立了农机劳动服务公司。农具研究所和农机修造厂，着眼于农民服务于农民。1984年将
县农机总站推广业务与农机校、农机研究所合并，组建了萝北县农机科研推广培训中心，负责
农机科研、设计、培训、推广等项工作。同年又成立了农机开发公司，开展为农村服务。服务
项目有供油、供件、修理、培训、技术咨询、定型产品推广、经营信息等。