第二节 物价管理



　　解放以后由民主政府管理物价，保护了人民正常生活。建国初期，农民用粮食和农副产品
到供销社换取生产、生活用品，以限制私商在消费者身上的中间剥削。1953年粮食实行统购统
销以后，以工商科按照国家规定管理物价，市场价格稳定。由于1960年自然灾害的影响，集市
贸易价格上涨幅度很大；国家对计划外供应商品实行高价，猪肉每市斤5元，鱼类每市斤 3～5
元，鸡蛋1个0.50元，土豆1市斤0.50元，大米1市斤1.00元，土烟1市斤15～20元，人民生活水
平有所下降。为了把上涨物价平抑下来，除了国家取消高价商品外，根据“统一领导，分级管
理”的原则，于1964年 5月建立县物价委员会。县物价委员会全面掌握工、商、企业的生产品
出厂价格；收购、调拨、供应价格和烟酒类商品价格，经济计划委员会设专人负责管理集市贸
易物资价格，开始实行明码标价制度：货架各类商品都要有货签；货签上具备“六有”即有品
名、产地、规格、单位、等级、单价，一货一签，货签对位。对蔬菜和熟食类食品，实行挂牌
制度，有价格目录，目录上注明品名、规格、等级和另售价格。对商品价格变动必须以上级下
达的调价通知书为依据，并且要先公布调价品种，重新更换价格标签，然后才准许销售，对一
般商品一季度进行一次检查，年终进行全面检查。执行这一制度后，集市贸易物价开始回落，
物价趋于稳定，人民生活得到了保障。

　　“文化大革命”时期，砸烂了物价组织机构。1979年重新组建物价委员会，在全县贯彻落
实国家物价方针政策和一切法规，执行上级物价部门下达的定价，调价方案；负责全县物价监
督检查工作。为了适应经济体制改革的要求，1982年单独设立了物价局。政府为了进一步搞活
商品经济，在以计划为主，市场调节为辅和保证市场物价基本稳定的原则下，除了对突出不合
理价格进行了一些调整外，又对价格制度进行了改革，于1984年拟定了《萝北县关于放宽价格
政策和改革价格管理办法》，对一、二类农副产品在完成国家统派任务后，可以上市议购议销；
议价商品，可以高来高去，低来低去，随行就市；对部分工业品实行浮动价格；对服装加工、
修表刻字、电视机、录音录象机、自行车等修理业，可由双方协商定价；对旅店业、理发、照
像等业价格允许按企业规定现行价格标准向上浮动。全部放开小商品定价，对外进的三类小商
品不受作价办法限制，允许企业根据市场供求情况自行定价，也可以高来高去，低来低去，取
消物价部门对饮食业饭菜规定的单一规格，饮食业可以经营多品种、高档次、多规格的饭菜。
实行这一办法后，物价开始波动，县政府本着“宏观上控制，微观上搞活”的原则，实行放中
有管，大管小活，对市场物价进行了检查整顿；但物价上涨趋势尚未能彻底控制，仍然超过了
省物资总水平上升幅度应在6%以内的目标，群众对物价上涨反应强烈。为了稳住一些副食品价
格，特规定(带皮骨)猪肉每市斤1.50元，牛肉1.60元，羊肉1.50元，活鸡市斤1.20元，白条鸡
市斤1.70元，鲜鸡蛋市斤1.70元，鲜鸭鹅蛋市斤1.20元，鲤鱼市斤3.00元，大马哈鱼4.00元，
杂鱼(混合价)0.70元，鲫鱼2.00元；秋白菜萝卜0.03元，大豆腐每块0.05元，干豆腐每市斤0.28
元，凡违价者重罚。对各类春夏菜和熟食品也都限定价格；同时大力进行稳定工业商品销售价
格。特聘请14名退休人员作为物价监督员监督检查物价，对哄抬物价的霸头和套购国营商店的
商品就地加价倒卖的不法分子，进行清理，情节严重的进行罚款。1984年收缴非法收入 3.7万
元，1985年收缴非法收入1.82万元。通过上述一系列措施，到1985年底，物价基本稳定。