第二章 人事
第一节 干部来源



　　一、从历次运动中选拔

　　解放初期，县政府机关工作人员为数不多，除从富锦派来一部分干部开展工作外，尚留用
部分伪满职员从事工作。不久，这些留用的职员多数逃跑或被淘汰。由于县内干部缺乏，政府
本着“人尽其才”“任人为贤”的原则，在建政、剿匪、土地改革、镇压反革命和抗美援朝等
运动中，选拔录用了一批干部，这些干部为本县干部队伍奠定了基础。

　　50年代到70年代，在支边、垦荒、干部下放、上山下乡等运动中，选拔了一大批干部，充
实了干部队伍。

　　“文化大革命”期间，干部队伍受到很大破坏，特别是领导二：二部遭受严重的挫折、迫
害。中共十一届三中全会以后，各项干部政策得到了落实，一大批有经验的干部重新走上工作
岗位。随着党的知识分子政策的逐步落实，一大批德才兼备的年轻干部脱颖而出。

　　1983年至1985年选拔吸收干部20名。除此以外，1984年至1985年从参加国家高等学校招生
考试未被录取的应届高中毕业生中，择优录取招收了28名干部，充实到工商、物价、税务、公
安部门，法院还在应届高中毕业生中，通过文化考试择优招收了4名法警。

　　二、以工代干转正

　　1979年，根据省委1978(73)号文件精神，在对“以工代干”人员进行了全面整顿后，将608
人转为国家正式干部。1984年，根据黑人联1983(25)号文件精神，将以工代干 336人转为国家
正式干部。1982年、1984年有8名户籍警、刑警、治安警转为国家正式干部。

　　三、接收军队转业干部

　　1958年5月，中国人民解放军转业军官及志愿军归国部队的官兵2 582人先后转业来本县境
内建立了预一师农场和预七师农场，部分官兵充实到县营萝北农场。这部分转业官兵，大多数
在1962年12月场、县分设时，离开本县，归农场管理。留在本县的转业军官，则成为本县干部
队伍的骨干。1958年，信阳步兵学校、北碚步兵学校，通讯预校和泸州干部学校的教官、学员
整编后，大部分人员来本县垦荒，其中：信阳步兵学校教官148人，军士340人。这批老军士，
至1985年末，绝大部分已转为国家正式干部。1975年至1985年，安置军队转业干部25人，其中：
团职3人，营职10人，连职10人，排职2人。

　　四、接收大、中专毕业生

　　从1966年开始接收大、中专院校的毕业生到萝北工作，按照学以致用，专业对口的原则，
大多数被分配到技术岗位，充实了基层的干部队伍。接收情况详见下表。

　 　几个年份接收大、中专毕业生情况表
表17—4


　　五、推选乡镇干部

　　为了解决农村干部缺额问题和促进农村工作的开展，本县从1981年开始实行由农民群众推
荐，择优选拔乡镇干部的制度。被选用的人员与所在乡、镇签定“干部招聘合同书”。录用后，
他们不改变农村户口和粮食关系。聘用期间，享受国家干部的待遇。组织、人事部门对所聘人
员定期进行考察，胜任工作的，可续签合同连任，不胜任或本人申请解除合同的，经批准，可
回去当农民。详见下表。

　 　乡、镇选聘合同制干部情况表
表17—5