第二节 党代会



　　1986年10月13～15日，中共杜尔伯特蒙古族自治县第十一次党员代表大会召开。出席会议
代表279人，列席71人，特邀党外人士 23人。会上，白宝玉作《坚持改革，乘胜前进，为全面
振兴杜尔伯特而奋斗》的工作报告，刘玉顺作纪律检查工作报告。传达学习《中共中央关于社
会主义精神文明指导方针的决议》。会议实事求是地总结十届县委三年来的工作，确定今后三
年的工作重点和奋斗目标。经过充分酝酿和民主选举产生县第十一届委员会、纪律检查委员会
和出席市第七次党代会代表。县第十一届委员会由28人组成，其中委员25人，候补委员 3人。
纪律检查委员会由15人组成。大会结束后，召开第一次全体委员会议，会议选举白宝玉、常树
林、彭超华、盛广杰、许生、麦长青、刘玉森、陈练栋为县委常务委员会委员。白宝玉为县委
书记，常树林、彭超华、盛广杰为县委副书记。同时选出纪律检查委员会常委 7人，刘玉顺为
纪检委书记，邵万宝、王立军为副书记。1987年1月4～6日，县委十一届二次全委(扩大)会议
召开。会议传达贯彻省委五届六次全委(扩大)会议和省委工作会议、省乡镇企业工作会议、省
人大工作会议及市第七次党代会精神，讨论通过《一九八七年全县工作要点》、《杜尔伯特蒙
古族自治县“七五”期间社会主义精神文明建设实施要点》、《杜尔伯特蒙古族自治县“七五”
期间扶贫工作规划》，研究部署一九八七年粮食定购、村级整党、芦苇管理体制改革等项工作。
会议由县委书记白宝玉及副书记常树林、彭超华、盛广杰主持。县直各单位主要负责人列席会
议。1988年 1月20～23日，县委第十一届四次全委(扩大)会议召开。县委副书记盛广杰、舒展
分别传达省委五届八次全委(扩大)会议和市委七届三次全委会议精神，白宝玉作工作报告。会
议讨论通过1988年国民经济发展计划。4月5日，县委十一届五次全委会议召开，23名县委委员
到会。会议以无记名投票方式选举出杨明伦、韩素琴、何田义为我县出席市党代会代表。 6月
9～11日，县委十一届六次全委 (扩大)会议召开，县委书记白宝玉传达省第六次党代会盛况和
省委书记孙维本的报告，县委副书记舒展传达《黑龙江省关于进一步放宽政策，促进经济发展
的若干规定》。会议贯彻省“六大”精神，讨论研究建立完善农村服务体系及农村供销社改革。
10月7～8日，县委十一届七次全委(扩大)会议召开。会议内容四项： 1、传达市委七届六次全
委(扩大)会议精神；2、通过《关于完善县直部门包村扶贫办法》；3、报告赴内蒙、辽宁、吉
林参观考察情况；4、讨论审议县委、县政府 《关于加强民主监督、确保党政机关廉洁的若干
公开办事制度》、《关于鼓励扶持个体经济和私营经济发展的暂行规定》、《关于大力发展乡
镇企业若干问题的暂行规定》。10月25～27日，县委十一届八次全委(扩大)会议召开，传达中
央十三届三中全会、中央工作会议和省市委全委会议精神。1989年 2月24～25日，县委十一届
九次全委(扩大)会议召开。学习贯彻党的十三届三中全会精神和市委七届八次全委(扩大)会议
精神，总结县委一年来的工作，安排今年工作。县委书记王贺歧作《明确任务、加强领导、把
我县各项工作推向前进》的工作报告。8月22～23日，县委十一届十次全委 (扩大)会议召开。
传达贯彻落实党的十三届四中全会和省市委全委会议精神及省委书记孙维本、省长邵奇惠、市
委书记丛福奎讲话。县委书记王贺歧作《认真贯彻落实四中全会精神，推进我县建设和改革开
放事业发展》的工作报告，讨论通过《关于加强基层组织建设若干规定》、《中共杜尔伯特蒙
古族自治县委关于党风和廉政建设工作责任制的规定》1989年10月13～15日，中共杜尔伯特蒙
古族自治县第十二次党员代表大会召开。出席会议正式代表242人，列席100人，特邀党外人士
25人。会议的基本任务是总结过去，思考未来，按照党的十三届四中全会的部署，结合我县实
际，坚持“一个中心、两个基本点”，研究确定今后我县经济建设、思想政治领域工作、党的
建设的基本思想和各项任务。会议一致同意王贺歧代表县委第十一届委员会所作的《加强党的
领导，坚持党的基本路线，把我县各项事业推向新阶段》的工作报告和刘玉顺代表纪律检查委
员会所作的《加强党的纪律，坚决惩治腐败，切实搞好党风》的工作报告。大会选举产生县第
十二届委员会，委员23人，候补委员3人。选举产生纪律检查委员会，委员 15人。在县委第一
次全体委员会上，王贺歧、常树林、舒展、许生、范景文、麦长青、刘玉森、刘玉顺、陈练栋
当选为县委常委，王贺歧为县委书记，常树林、舒展、许生为副书记。县纪律检查委员会第一
次会议上，选举产生纪律检查委员会常委 7人，刘玉顺为县纪律检查委员会书记，邵万宝、罗
文为副书记。12月27～28日，县委第十二届二次全委(扩大)会议召开。会上传达市委十次全委
(扩大)会议精神和市委领导讲话，县委书记王贺歧作《认真贯彻五中全会精神，进一步治理整
顿和深化改革工作》的报告，讨论通过《〈中共杜尔伯特蒙古族自治县委关于进一步治理整顿
和深化改革的决定〉的实施方案》和《一九九○年县委工作要点》。1990年 5月22日～23日，
县委十二届三次全委会召开。会上传达市委七届十一次全会精神，传达中共中央《关于加强同
人民群众联系的决定的实施细则》和市委《关于切实做好密切党群关系十四件事的决定》等文
件，讨论通过《县委贯彻落实〈市委关于切实做好密切群众关系十四件事的决定〉的分解意见》。
8月6～7日，县委十二届四次全委 (扩大)会议召开。会上传达市委七届十二次全委会精神和省、
市关于促进工业生产、提高经济效益的规定，县委书记王贺歧作工作报告，县乳品厂、制酒厂、
农机修造厂、塑料厂作经验介绍，县工商银行、财政局在会上发言，县委副书记常树林作总结。
1991年3月4～5日，县委十二届五次全委(扩大)会议召开。会议总结1990年工作，部署 1991年
工作。传达党的十三届七中全会和省市全会精神，县委书记王贺歧作《团结一致 努力拼搏 为
完成十年规划和“八五”计划而奋斗》的报告。11月23～25日，县委十二届六次全委(扩大)会
议召开。传达市委两次扩大会议精神，县委书记王贺歧作工作报告，县委副书记许生作关于农
科教统筹的安排意见的报告，县委副书记包玉刚作关于贸工农一体化的安排意见的报告，副县
长李润泉作关于搞活工业企业的意见的报告。有关乡镇和县直有关单位介绍经验。1992年 1月
21～22日，县委十二届七次全委(扩大)会议召开。会议传达省市委(扩大)会议精神，讨论研究
全县农业和农村工作。县委书记王贺歧作工作报告，各乡镇介绍典型经验，县委副书记、县长
常树林作总结。4月13日，县委十二届八次全委(扩大)会议召开。传达中发(1992)2号文件和市
委书记杨光洪在市委七届十五次会议上的讲话。7月 16～17日，县委十二届九次全委(扩大)会
议召开。传达市委七届十八次全委(扩大)会议精神，县委副书记、县长常树林总结全县上半年
工作，部署下半年工作任务，县委书记周毅就县域经济发展战略发表讲话。讨论并原则通过县
域经济发展战略。12月28～29日，县委十二届十次全委(扩大)会议召开。传达全省经济发展上
台阶总体方案，县委书记周毅作工作报告，讨论并通过《杜尔伯特蒙古族自治县经济发展上台
阶的意见》和《县委一九九三年工作要点》，县委副书记、县长常树林作总结。1993年 3月17
日，县委第十二届十一次全委会议召开。选举周毅、许生、吴志发为我县出席省第七次党代表
大会代表。10月 4日，县委第十二届十二次全委会议召开。传达市委组织部关于党代会换届选
举的意见，讨论研究县委第十三次党代会工作方案和代表名额分配及选举办法，通过关于召开
县委第十三次党代会的决议，县委书记周毅作总结讲话。10月23日，县委第十二届十三次全委
会议召开。会上听取县第十三次党代会筹备工作情况的汇报，通过县第十三次党代会有关事宜，
选举出席市第五次党代会代表候选人预备人选，县委书记周毅作总结讲话。

　　1993年10月26日～28日，中共杜尔伯特蒙古族自治县第十三次党员代表大会召开。出席会
议代表209人，列席64人，邀请党外人士 14人。会议听取周毅代表十二届县委所作的《解放思
想，把握机遇，为实现脱贫脱补经济再上新台阶而努力奋斗》的工作报告。邵万宝代表纪律检
查委员会作工作报告。会议选举产生县第十三届委员会，委员23人，候补委员 4人。选举产生
县纪律检查委员会，委员15人。在县委第十三届一次全委会议上，选举产生县委常务委员会，
常委12人，周毅为书记，许生、于万金、冯振友为副书记。会议选举出席市第五次党代会代表
23人(其中选派代表1人)。县纪律检查委员会第一次委员会选举产生纪律检查委员会常委7人，
邵万宝为书记，许宝贵、罗文为副书记。1994年3月7日，县委十三届二次全委会议召开，十三
届县委委员、候补委员与会。会议讨论研究县委1994年工作要点，县委书记周毅讲话。1995年
1月9～10日，县委十三届三次全委(扩大)会议召开。传达省委七届三次全委会议和市委四届十
五次全委会议精神，介绍市委、市政府组织县区领导赴“苏、锡、常、扬”地区考察情况。县
委书记周毅作《解放思想，深化改革，大力发展非国有化经济，为如期实现“三步走”的战略
目标而奋斗》的报告。讨论研究《杜尔伯特蒙古族自治县国民经济翻二番、脱贫脱补、奔小康
规划》和《关于贯彻落实〈中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定〉的实施意见》。
8月28～29日，县委十三届四次全委 (扩大)会议召开。县委书记周毅作《依靠资源，产业开发，
加速发展，为把我县由资源大县建设成经济强县而奋斗》的报告。讨论通过《杜尔伯特蒙古族
自治县由资源大县建设成经济强县规划》和《中共杜尔伯特蒙古族自治县委员会关于把我县由
资源大县建设成经济强县的决定》。1996年3月12～13日，县委十三届五次全委 (扩大)会议召
开。传达省委常委、市委书记王先民到我县检查工作时的讲话精神。县委书记周毅作《振奋精
神，努力拼搏，为建设经济强县而奋斗》的讲话，县委副书记、县长许生同志作《开好头、起
好步，为建设经济强县奠定坚实基础》的讲话。1997年 1月21日，县委十三届六次全委(扩大)
会议召开。 传达贯彻中共中央十四届六中全会精神和省委七届六次、市委四届十八次全委(扩
大)会议精神。县委书记周毅作 《全面贯彻六中全会精神，动员一切力量，向贫穷宣战，加快
富县富民步伐》的工作报告。1998年 1月18日，县委十三届七次全委(扩大)会议召开。县委副
书记郑志新传达省委七届八次全委(扩大)会议和市委五届三次全委(扩大)会议精神。县委书记
徐广国作《解放思想，扩大开放，发展特色经济，加快“双脱”步伐》的工作报告。会议讨论
通过《杜尔伯特蒙古族自治县特色加工业发展规划》、《杜尔伯特蒙古族自治县三大园区建设
实施方案》、《杜尔伯特蒙古族自治县招商引资奖惩制度》、《杜尔伯特蒙古族自治县招商引
资的优惠政策》、《杜尔伯特蒙古族自治县发展特色水产业规划实施方案》、《发展特色畜牧
业规划实施方案》、《发展特色种植业规划实施方案》、《杜尔伯特蒙古族自治县扶贫攻坚工
程实施方案》、《杜尔伯特蒙古族自治县财源建设工程三年规划》、《杜尔伯特蒙古族自治县
“再就业工程”实施方案》、《杜尔伯特蒙古族自治县招商引资实施方案》、《杜尔伯特蒙古
族自治县特色旅游发展规划》。1998年 3月27日，县委十三届八次全委会召开。选举出席市党
代会代表5人。1998年12月31日，县委第十三届九次全委会召开。决定1999年3月召开中共杜尔
伯特蒙古族自治县第十四次党员代表大会。1999年 1月16日，县委十三届十次全委(扩大)会议
召开。贯彻落实党的十五大、十五届三中全会、中央经济工作会议、省委八届二次全会和市委
五届四次全会精神。总结1998年工作，部署1999年任务，动员和组织全县各级党组织和广大干
部群众进一步解放思想，振奋精神，团结奋进，沿着发展特色经济之路开拓前进，把脱贫脱补、
建设经济强县的伟大事业全面推向21世纪。徐广国代表县委作《解放思想，团结奋进，沿着发
展特色经济之路开拓前进》的报告。

　　1999年3月 15日～18日，中共杜尔伯特蒙古族自治县第十四次党员代表大会召开。出席会
议代表213人，列席87人，特邀党外人士8人。会议贯彻落实党的十五大、十五届三中全会和中
央经济工作会议、省委八届二次全会及市委五届四次全会精神。徐广国代表县第十三届委员会
作《在党的十五大精神指引下坚持改革开放，发展特色经济，为实现脱贫脱补的目标而奋斗》
的工作报告，李泽春代表上届纪律检查委员会向大会作纪检工作报告，会议讨论通过县委的工
作报告和纪委的工作报告。选举产生县第十四届委员会和县纪律检查委员会。县委十四届委员
会委员21人，候补委员 3人。纪律检查委员会委员11人。大会结束后，召开县委十四届一次全
委会，选举徐广国、王要武、曲玉辰、郑志新、李金富、李泽春、刘长山、陈丽芬、曹百胜、
程学力为县委第十四届委员会常务委员会委员。徐广国为县委书记，李金富、郑志新、曲玉辰、
王要武为县委副书记。同时选出县纪律检查委员会常委 7人，李泽春为县纪委书记、陈贵新、
陶桂茹为副书记。2000年 1月30日，县委十四届二次全委(扩大)会议召开。贯彻中央、省、市
会议精神，总结1999年工作，安排2000年任务。县委副书记王要武传达省委八届三次全会和市
委五届五次全会精神，县委书记徐广国作《打绿色牌 走特色路 全力推进县域经济快速发展》
的报告。12月23日，县委十四届三次全委(扩大)会议召开。贯彻党的十五届五中全会精神和省
委八届四次全委会议精神，总结2000年及“九五”工作，部署2001年工作任务和制订“十五”
总体目标。县委书记徐广国作《聚万众之心，举全县之力，努力开创新世纪县域经济发展新局
面》的工作报告。2001年12月28日，县委第十四届四次全委(扩大)会议召开。贯彻落实“三个
代表”重要思想和党的十五届五中、六中全会精神以及省委工作会议精神，总结2001年工作，
部署2002年工作任务。会议听取并讨论通过县委书记徐广国所作的《乘势而上，加快发展，为
建设经济强县而努力奋斗》的报告及《中共杜尔伯特蒙古族自治县委关于贯彻落实〈中共中央
关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》和《杜尔伯特蒙古族自治县2002年农村经
济工作考核评比工作实施方案》。2002年11月25日，中共杜尔伯特蒙古族自治县委第十四届五
次全委(扩大)会议召开。县委书记徐广国传达贯彻党的“十六大”精神。2003年 2月12日，县
委十四届六次全委(扩大)会议召开。贯彻落实党的十六大精神，总结2002年工作和几年来的主
要经验，分析当前所面临的形势，部署2003年工作。县委书记徐广国作《抢抓机遇，加快发展，
强力推进小康社会建设步伐》的报告。

　　 县委书记副书记任职时间表