第四节 工商联合会



一 组织机构

　　1966年文化大革命开始后，工商联合会机构瘫痪，工作停止。1993年，筹备恢复工商联合
会。12月，在发展会员的基础上，设常务副会长、秘书长各1人。1996年3月，工商联合会定编
3人，设常务副会长1人，秘书长1人。2002年2月，设会长1人，秘书长1人。2003年，实有职工
2人，其中会长1人，秘书长1人。

　　二 会员会议

　　1994年1月5日，县工商业联合会第七次会员会议召开，与会会员 120人。选举产生第七届
执行委员会。执行委员会由9人组成，其中会长 1人(由主管财贸的副县长兼任)，常务副会长1
人，秘书长1人。1997年3月12日，县工商业联合会第八次会员会议召开，与会会员 147人。选
举产生第八届执行委员会。执行委员会由25人组成，其中会长1人，副会长3人，秘书长1人。

　　三 宣传教育

　　1994年，贯彻落实全国工商联第七次会员代表大会精神和全县个体私营经济工作会议精神，
县政府下发《杜尔伯特蒙古族自治县关于进一步加快发展个体私营经济的若干规定》。1995年，
宣传新时期工商联性质、地位和作用，对个体私营业户进行爱国主义、形势政策、法律法规和
职业道德教育。本县《结合实际谈如何为个体私营经济发展创造宽松环境》、《我们是怎样开
展“四个教育”的》两篇论文在市举办的“发展个体私营经济理论研讨会”上宣读，获优秀奖。
1996年，继续开展爱国主义、职业道德和政策法规教育，提高工商业户爱国、敬业、守法意识，
涌现出一批致富不忘国家、不忘乡亲的“光彩事业”先进人物。烟筒屯镇个体业户李志义发动
部分个体业户为特困户曹义林盖新房 2间，其门窗木料全由李志义捐助。胡吉吐莫镇王秀珍出
资 6万元，建立特困学生的扶贫基金。1997年，树立大庆市泰康家俱集团公司、宏达五金家电
有限责任公司、胡吉吐莫砖厂等10家企业为重合同、守信用、依法经营、照章纳税先进典型。
1998年，宣传党的十五大精神，鼓励工商业户在经营上进一步上规模上档次。工商联执委潘双
颖在巩固五交化商店经营的基础上，投资20万元建5 000平方米猪场1处，存栏种猪、仔猪、育
肥猪350多头。会员许春明与在日本国的哥哥许春武投资100万元，在烟筒屯镇广胜村建华侨千
头猪场 1处。2000年，开展“双思”教育，即：致富思源、富而思进。召开非公有经济代表人
士座谈会，号召树立大局意识，克服小富即安即满观念，积极参与国家经济建设，涌现出一批
“致富思源、富而思进”先进人物。胡吉吐莫砖厂厂长温仲权招收生产工人时优先招收下岗职
工20人，为镇教师盖新房提供成本价红砖30万块，出资4万元为镇中学购买电教设备。

　　四 维护权益

　　1994年，工商联会同工商局、物价局等有关部门组成 3个调查组，对县城八大行业个体私
营经济收费情况进行调查，通过调查取消不合理收费 8项。将48个合理收费项目印制成《各种
收费汇编》，发到个体业户手中。1995年，对《各种收费标准汇编》执行情况进行调查。通过
调查发现，有的收费项目与现行收费政策有出入，县工商局、物价局、财政局按政策重新修订
《各项收费标准汇编》。7月，下发 《关于个体私营经济从业人员技术职务评定工作的通知》。
个体业户4人被评定技术职称，其中高级职称1人，中级职称 3人。同年，纠正县公安局在商贸
城违规发证及收费问题，清退不合理收费 2万元。1996年，公开工商收费项目，制定《个体工
商户收费手册》。1998年，落实中央统战部、财政部、劳动部《关于切实解决部分原工商业者
生活困难问题的通知》，对本县原工商业者生活情况进行调查。通过调查，原工商业者及遗孀
健在的有13人，工资收入最低的每月160元，最高每月227元。虽有工资，但开资不及时或开不
出资，医药费不能报销，县政府按文件规定予以落实。2000年，对全县11个乡镇个体私营经济
经营情况进行调查，召开座谈会4次，抽查个体私营业户 50个。个体私营业户普遍反映收费项
目过滥、收费部门过多，无法辩认收费部门的真假和收费项目是否合理，而且国税和防疫站收
费过高。同时发现，农村多数食杂店月收入 400元以下，达不到起税标准。工商联召开有关单
位协调会达成协议，对个体私营业户予以适当照顾。2002年，有12名非公有制经济代表人士被
选为县第九届政协委员，其中1名任政协常委。2003年6月，在全县“两风”(党风、行风)建设
中，12名私营、个体业户被聘为“两风”监督员。

　　五 组织建设

　　1993年，筹备恢复工商联合会的同时着手发展会员，年末，发展个人会员130人，

　　其中县城76人，农村44人。发展企业会员 7个，有毛线厂、乳品厂、钢厂、酒厂、锅炉厂、
泰康镇木器厂、胡吉吐莫砖厂。县个体劳动者协会以全体会员名义入会。1995年 4月，成立工
商联党组，增补副会长2人、执委2人。同时建立岗位责任制、目标管理责任制、廉政勤政制度
等。1996年，建立会长例会制度。1997年 7月，胡吉吐莫镇召开工商业户会员会议，选举产生
胡吉吐莫镇工商联分会首届执委会。1998年，增补工商联执委 3人。在广东省为杜尔伯特个体
业户建中共杜尔伯特蒙古族自治县驻广州直属党总支委员会，下设4个党支部。2001年5月，成
立私营企业党总支委员会，为县委直属党总支，设在县工商联合会。2003年，在广东省成立杜
尔伯特蒙古族自治县驻广东省商会。当年，全县共有分会9个(含行业工会)，会员103人。