第五节 行政审判



　　1988年，行政审判工作在全国刚刚起步，受案范围不清、法律依据不足、适用程序不明。
行政审判庭工作人员不等不靠，边干边学，在实践中摸索和积累经验。全年受理并开庭审理行
政案件4件。1989年，对历年来发生法律效力的判决提出申诉的 28件案件进行复查，并根据实
事求是有错必纠的方针，维持原判22件，改判 6件。坚持对口接待和院长接待日制度。全年共
接待人民群众来访1250人次，受理119件；调处简易纠纷64件，动员撤诉 18件。基本做到事事
有结果，件件有着落。1990年10月 1日，《中华人民共和国行政诉讼法》正式实施。1991年，
依据《行政诉讼法》，一方面支持行政机关的正确决定，维护其行政权威依法行政；一方面纠
正行政机关的某些错误决定，保护好相对人的合法权益，缓解双方矛盾。1993年，由于行政诉
讼制度建立不久，仍有些公民和行政机关对行政审判工作认识不足，相当数量的公民、法人仍
然存在着不敢告、不会告、行政机关不愿当被告的现象。1995年，打破徘徊不前的局面。全年
受理行政案件10件，非诉行政执行案件50件，审结59件，是开展行政审判以来受案结案最多的
一年。1996年，当庭举证、当庭质证、当庭认证的“三证”审判方式在行政审判改革中得以完
善和提高，及时、公正、准确、合法审理涉及公安、城建、土地、工商等部门的行政案件。1997
年，侧重加大《土地法》、《草原法》、《水法》、《环保法》等一些行政法规的实施力度，
提高行政审判的影响力。1998年，在受理行政案件时加强对当事人诉权的保护。克尔台乡白地
房子屯60名农民联名状告乡政府，行庭受理并园满审结此案，依法维护当事人权益。2001年，
在受理起诉行政机关作为和不作为的同时，也积极受理行政机关申请非诉行政执行案件，保证
正确的行政行为得以实现。2003年，审理行政诉讼案件8件，非诉执行案件1 092件。