第二节 烟筒屯镇



　　一 政区人口

　　1985年，镇辖14村，55屯，5 033户，24 914人。其中男12 859人，女 12 055人；农业人
口23 458人，非农业人口 1 456人。土地面积101.5万亩，其中耕地14.8万亩，林地8 000亩，
牧地43.2万亩，苇地37.5万亩，水域2.8万亩，建设用地2.4万亩。

　　2001年，合村并校，全镇合为10村，辖51屯。

　　南阳村辖一闾、二闾、三闾、四闾、五闾；

　　新发村辖西联合、团结、尖山子、王大帽子、李磨房、周盛岗子、奶牛场、砖厂；

　　广胜村辖翻身、刘家窑、常家、于凤鸣、王坤；

　　东升村辖王合、于海忠、大草房、闫家、武家、宫家；

　　东岗村辖大黑山、东岗子、两间房、畜牧场；

　　土城村辖谷家窑、东土城、崔家窑、芦地房子、新立屯、大盐场；

　　珰王奈 村辖丛家窑、小老霍、柯家窑、珰王奈 ；

　　三合村辖马地、西哈、小老霍、黄土岗、邵地房、腰组、二龙山；

　　新合村辖天合祥、大榆树、老地房、肯可；

　　和光村辖和光、大蒿子、

　　2003年，全镇6 660户，23 404人。其中男 12 046人，女11 358人；农业人口22 409人，
非农业人口995人。

　　二 党政机构

　　大体同泰康镇，无街道卫生组织。

　　2003年，中省直驻镇单位：火车站、国税分局、地税分局、工商管理所、信用社、邮政支
局、电信支局、电业所，县直驻镇单位：粮库、公安派出所、供销社、中小学、卫生院。

　　三 经济建设

　　烟筒屯位于滨洲铁路线上，盛产苇、草、鱼，为牧业、渔业生产及农副产品贩运提供优越
的环境及条件。烟筒屯人善于经商，以贩运为脱贫致富捷径。“文化大革命”期间，贩运被视
做“偷机捣把”、“走资本主义道路”，烟筒屯此类事甚多，人们戏称“烟筒屯冒黑烟”。

　　1986年，镇党委、政府确定经济发展的战略方针为：“以牧为主，抓农促牧，育苇养鱼，
种草植树，农工商联营，巧干致富”。1987年，根据这一方针，建起奶牛、渔业、家禽、果园、
野牲、芦苇六大生产基地。1992年，将方针调整为：“以牧为主，稳粮重企，多种经营，全面
发展”。2000年，将全镇划分为三个产业区：南部依托广阔草原及较多的耕地，发展畜牧业；
中部依托濒临县城的优势，着重种植瓜菜、红薯、花生、水果；北部依托水、苇、鱼资源、突
出发展水产品、鸭鹅养殖及苇制品加工和销售。2002年，根据县委、县政府“畜牧立县”精神，
确定“畜牧立镇、畜牧强镇”方针。围绕这一方针，调整产业结构，增加以奶牛为主的畜类及
家禽饲养量，扩大饲草及饲料种植面积。仍把苇业视做“调解、优化农村劳动力组织结构的杠
杆产业”。

　　1.苇 业

　　1984年，镇筹建贸易货栈，选择能人承包经营苇廉等苇制品。也有农民零散销苇制品者。
1985年，芦苇市场开放，原苇不再由县芦苇公司独家垄断，为镇苇业振兴提供契机。1987年，
除继续向县芦苇公司及商家销售原苇外，还生产苇廉53万片，苇席10万片，蒲垫 3万片，蒲绒
57吨，通过运销户售出。1992年末，由于县芦苇公司严重亏损，无资金收购原苇，出现向苇农
大量打白条现象。镇党委、政府决定成立经贸公司，组织、指导芦苇的生产、加工和销售，以
维护苇农的利益。并鼓励私人直接与造纸厂建立供货关系，开发苇制品出品创汇。经贸公司投
资30万元，收购芦苇，加工成苇包，销往吉林龙井造纸厂。于忠学从河北购回苇廉机，织成工
艺小帘1万片，出口日本、韩国等地。1993年，有4家芦苇运销大户将苇包发售丹东、营口等地
造纸厂，并与之建立长期供货合同。1996年，组建以镇经贸公司为核心的富达芦苇集团，对芦
苇资源实行统一规划、分户生产、统一管理、集中购销。1998年，全镇苇制品运销户已发展到
37家，在原有4省8市24个老客户基础上，又开辟四川、内蒙、大连等 8个外埠市场。洪灾过后
自救期间，灾民通过经营苇业创收 210万元。市、县旅游局将位于苇塘深处的当奈确定为湿地
旅游开发区，施工建设。2000年，为保护芦苇资源，镇成立芦苇资源管护组织，打击抢割、盗
割芦苇行为，预防火灾发生。

　　2003年，芦苇经济人已近百人，苇制品销往全国14省 40多个市场，实现收入1 200万元。
年纳税万元以上芦苇加工、经销大户有丁有春、于忠学、李帮友、赵连江、齐玉朋等。于忠学
拥有固定资产50万元，自动苇帘机 6台，半自动苇帘机80台。产出的工艺帘销往美、加拿大、
以色列等国，收入61万元。当奈湿地旅游区接待游客2万人，直接收入5万元，拉动其他产业收
入45万元。有些农户将青苇做饲料青贮，饲养奶牛，效果很好。

　　2.渔 业

　　烟筒屯适于鱼类繁衍的水域、苇塘达40万亩，历来盛产鲫、鲤、塘鳢、泥鳅、田鸡、罗汉
鱼、湖岁等。二十世纪七十年代末，当奈泥鳅曾出口日本。九十年代，县中、南部渔区的水产
品多直销大庆，烟筒屯鱼、尤其是当奈鱼成为泰康市场“名品”、“佳品”。

　　1978年， 土城子辟建放养场6 000亩，实行人工养鱼。1981年，建鱼种池50亩，自繁鱼苗
投放。1994年 8月，当奈渔民于国才发明窖储鲜活泥鳅、田鸡等，待价而售，收益颇丰，从而
带动更多渔民、农户加入储鱼行列。1996年，镇党委、政府通过规划、设计、资金扶持、技术
服务等办法将当奈建成浅水养鱼小区。又通过招商引资办法开发荒水养鱼。到1998年 6月，共
引进资金1 000万元，建成养殖场20个，水面13万亩，投放鱼苗 200万尾。8月，18个渔场11万
亩养鱼水面遭洪水侵害，损失甚巨。1999年，水毁鱼堤续修复。镇将 3.4万亩零散自然捕捞水
面使用权竞价出售。2002年，受持续干旱影响及为保护湿地生态，停建鱼池。

　　3.畜牧业

　　1985年，全镇大牲畜存栏6 895头，其中奶牛 877头。羊存栏5 443只。1987年，镇党委、
政府将南阳村建成奶牛基地。南阳村447户，饲养奶牛985头，户均2.2头，年售鲜奶1.2万吨，
占全镇售奶量的75.6%。1990年，南阳村筹资3万元，建成畜牧综合服务站 1处。1996年，镇党
委、政府对全镇10.4万亩可利用草原进行重新规划，采取分配承包、专业承包、竞价承包、联
户承包等形式将其分包给农户，签定承包合同 529份。各村普遍建立配种站、奶站，配齐防疫
员、繁育员。镇投资在新发村建尖山子养羊小区和周盛岗子奶牛舍饲小区。养羊小区建 6栋24
间畜舍，9 000平方米，养羊723只；奶牛舍饲小区建7栋畜舍，336平方米。养奶牛24头。1998
年，引入资金100万元，在广胜建成华侨千头猪场。2000年，镇投资 16万元，为尖山子养羊小
区购买美利奴、夏洛来等优质种羊 360只。北部村屯利用水域辽阔的自然条件发展鹅鸭养殖业。
投入资金50余万元，饲养鹅鸭6万余只，户养鹅鸭千只以上农户 40家。2002年，镇党委、政府
将奶牛养殖视为主导产业，实行自繁、外购奶牛及引资养牛相结合办法，推进奶牛存量的增长。
通过以上办法共繁、购奶牛5 662头，投入资金2 000万元。榨乳站、奶站发展到42处，复盖全
镇。2003年，镇党委、政府制定《烟筒屯镇奶牛业发展若干规定》、《烟筒屯镇大鹅养殖发展
细则》。投资35万元，在和光村辟建奶牛小区1处，占地12万平方米，可饲养奶牛1 000头。争
取信贷300万元，伊利乳业投资700万元，自筹 500万元，从密山、齐齐哈尔、林甸等地购入奶
牛1 800头，使奶牛存栏达到1.4万头。有7个村实现千头奶牛村，户养奶牛超50头的养牛户5户。
青贮玉米种植面积1.5万亩，建青贮窖530个，购进青贮设备44台套。自筹资金30万元，购进种
鹅雏10万只。年末鹅存栏1.5万只。

　　4.粮、蔬、林、果各业

　　1985年，全镇总播种面积7.97万亩。其中粮豆薯播种面积6.55万亩，产量1.06万吨；蔬菜
播种面积5 569亩，产量7 500吨；瓜类播种面积1 363亩，产量730吨。蔬菜播种面积及产量仅
次于泰康镇。

　　1987年，推广玉米覆膜及玉米移栽技术。广胜村李彦玲种植覆膜玉米3.2亩，亩产1 714斤；
三合村崔长发移栽玉米2亩，亩产1 741斤。镇中、北部村屯发展以棚菜、果树为主的庭院经济。
新发村有13家农户建大棚1 800平方米，新发、土城子、新合等村建果园4处，种果树 7 420株。
1988年，出现东土城芹菜专业屯和翻身、于凤鸣大蒜专业屯。三屯种植芹菜、大蒜户达77%～80%。
1991年，镇党委、政府将稳定大豆、压缩杂粮、种好水稻、大面积推广玉米育苗移栽技术做为
发展粮食生产指导方针，并以三合村为科技兴农基点村，开展粮食作物高产技术攻关。新发村
西联合已发展成蔬菜小区。土城子村孟兆常利用 700平方米的庭院栽植葡萄，获得成功。1992
年，孟又投资两万元，在耕地开辟葡萄园 1处。1993年，孟在庭院葡萄架下栽培茄子、西红柿
等蔬菜，收入超7 000元。镇党委、政府将其经验在全镇推广。1994年，全镇庭院葡萄达4 100
株，果树2.4万株，大田建果园270亩。大棚蔬菜种植户230户，大棚面积2.1万平方米。1996年，
镇党委、政府推行一村一业、一屯一品，优化产业布局，建成广胜村 600亩大蒜小区、新发村
300亩花生小区、东升村600亩水稻开发小区和南阳、合光两村瓜菜小区。1998年，花生小区的
花生种植面积达 1 000亩。2000年，将种植绿色、特色农作物做为农业的主攻方向，“减少玉
米，增加三豆，发展花生、红薯，扩大瓜、果、葱、蒜、菜”。将粮食、经济作物、菜的比例
调整为 4:4.5:1.5。2002年，围绕奶牛业调整种植业结构，扩大饲草、饲料种植面积。2003年，
青贮作物种植面积1.5万亩。粮豆薯种植面积5 170公顷(合7.76万亩)，总产量 3 997吨。其中
玉米3534公顷，3129吨；大豆939公顷，549吨；绿豆 350公顷，65吨。花生种植94公顷，产量
102吨。蔬菜种植126公顷，产量3 886吨。瓜类种植77公顷，产量579吨。

　　5.工、商、交、电各业

　　1985年，镇有农贸市场1处，综修厂、砖厂、酱菜厂各1家。1987年，举办烟筒屯农贸大集。
全镇有运销专业户125家，临时运销户110家。运销苇制品、鱼、粮、蔬菜、肉类等。1988年，
仅当奈村柯家窑就有运销用摩托车83台。同年，新合村肯可、东岗子村两间房屯自来水工程竣
工。1991年，完成镇区1 327户宅基地普查登记及发证工作，并安装街灯。9月，全长30.5公里
的烟泰公路建成通车。烟泰公路穿越苇塘湿地，桥涵众多，仅老宫屯至东土城十二、三里地间
就有桥梁4座，迢递相望。绿苇摇曳路侧，清流宛转桥下，竟如有意建造的景区。

　　1992年，根据全县乡镇企业会议精神，开办“五小”企业 11家，其中镇办工商企业3家。
全镇个体工商业户发展到443家。1993年，镇投资22万元，建成1140平方米的半封闭市场1处。
首次出现私人建楼情况，有两家居民建楼两幢，420平方米。1996年，镇投资14万元建成160平
方米农工商综合办公楼1幢。7月，开通程控电话。1997年，镇村企业在产权改革中大多数出售
或解体，镇办企业仅剩综修厂、工程队，村办企业剩合光酱菜厂。1998年 8月，洪水冲毁烟泰
公路。1999年，动工修复烟泰公路。2000年，铺装烟泰公路渣油路面16公里，中断两年的干线
公路恢复通车。同年，总投资30万元的镇驻地自来水工程竣工投入使用。农村电网改造工程竣
工送电。2002年，基本建成一纵五横十二环90延长公里的公路网络。一纵：烟泰公路；五横：
康阳路、双东路、城奈路、城烟路、和新路。在建设公路网络中，当年筹集资金 280万元，各
村出动劳力8万人次，修建桥涵13座，过水涵管235延长米，整修路基50余延长公里，铺设砂石
路面9公里，完成土方620万立方米。2003年，继续完善公路网络，修筑和三砖路、康阳油路、
泰康工路。同年，全镇个体工商业户168户。

　　四 文化建设

　　1985年，全镇中学2所，小学40所，文化站、广播站、电影院、卫生院各1处，村卫生所14
个。1986年，由于村卫生所实行私人承包，经营不当，纷纷解体。1988年，镇文化站组织农民
开展绘画、剪纸活动，征集作品510幅展出，从中遴选125幅作品送县参展。有两个电影放映队
走村串屯巡回放映电影。1991年，恢复村卫生所，以解决只看病、不防疫及无证行医现象。1996
年，经过历年建设，中、小学校舍砖瓦化率达到

　　100%，电化教育普及率达到 90%。1998年，有线电视接收站建成投入使用。2000年，镇投
资45万元，维修二中校舍及购置微机等教学仪器，一中、二中开设微机课。清理整顿医药市场，
取缔非法行医者9人。2001年，撤并8所教学网点。实有小学11所，教学网点 3处。11月，镇、
村中小学上收县统管。村卫生所经裁撤剩10所。

　　五 抗灾自救

　　1998年7月，暴雨不断。8月初，洪水从老乌裕尔河沟、翁海排水干渠、林甸县东升水库闸
口分数路下泄，以每秒300立方米流量推进到烟筒屯镇辖区。至 30日，辖区一片汪洋，苇地、
庄田、草原大部被淹没，56个自然屯有45个受洪水危胁，有些村屯被围成孤岛，部分村屯进水。
损坏民房1 800间，畜舍1 060间，校舍、卫生所9处；水毁渔池11万亩，烟泰公路 27公里，输
电线路821杆基；淹没苇地43万亩，草原10.4万亩；农作物受灾6.8万亩，其中绝产 2.6万亩。
直接经济损失2 000余万元。

　　在洪水尚末成灾时，镇党委、政府就印发《防内涝、除水害》文件，并研究部署修围堤、
保家园工作。镇党政领导冒雨涉水逐村走访落实。洪水泛滥成灾后，镇成立防讯救灾指挥部，
将全镇分为4个战区，党政领导包战区、包堤坝；党政干部及村屯领导包

　　屯、包段、包户。率领群众奋战近两个月，筑起堤坝55条 6.1万延长米，将洪水挡在屯外。
转移出灾民584户，2 177人；转移出大牲畜2 000头(匹)，末伤1人1畜。

　　抗灾期间，得到社会各方面的大力援助。共收到成品粮20吨，食品4 000箱，被服6 000套
(件)，排涝设备19套，燃油25吨，苇包4.5万个，船 7只及一批建筑材料，总价值122万元。收
到现金28万余元。广胜村村长王辉到市房产局求援，市房产局派 1名挖掘机手携挖掘机协助筑
堤4 000延长米，夺得抗洪胜利。村民以点歌方式来表达对市房产局及挖掘机手的感激之情。

　　灾情有所缓解，镇党委、政府就组织灾民生产自救，开放村屯草原、苇地边界，保证牲畜
牧饲需求；实行主业损失副业补，动员群众广开生产门路，渔业、苇业、运输业、商业、建筑
业、养殖业、劳务输出并进。兴建灾民住房21栋，安置灾民730户。建两处帐蓬小学，调拨桌
椅、按排插班等解决学生上课问题。

　　1999～2000年，所有水毁工程全部修复。

　　2001年 6月、8月、10月，烟筒屯镇苇塘发生3次火灾，累计烧毁苇塘面积33万亩，损失芦
苇6.6万吨，直接经济损失 1 980万元，苇农户均减收4 800元，并造成芦苇加工、运销等间接
损失768万元。

　　3次火灾以第三次最为严重，扑救场面也最为壮观。10月 15日，大火从毗邻镇北的昂昂溪
苇塘燃起，镇党委、政府迅速组织人员携拖拉机耕翻、打割防火隔离带10公里。下午风向转北，
并加大到 8级，烈焰腾越隔离带进入新合、和光村苇塘，又迅速蔓延到三合村苇塘，数万亩苇
塘顿成火海。浓烟涨天蔽日，火苗腾跃奔突，危及村落。

　　镇党委、政府在火灾入境时即紧急调集800余人及数台车辆组成灭火队伍，在 20余公里火
线上与烈焰博斗。并将灾情上报县、市。驻大庆65456部队、武警部队、消防大队600余名官兵
携6台消防车在副市长田风春率领下前来支援，县委、县政府也组织干部、群众2 000余人在县
委书记徐广国率领下奔赴灭火前线。市、县、镇三级组成前线防火指挥部，制定方案，统一调
度，明确分工，各负其责。经过军民奋力扑救，19日，明火全部被扑灭。20日，地下隐火燃起，
出现多处火点。防火前线指挥部调集 7台拖拉机、20台风力灭火机及割草机等设备，边灭火边
开辟防火隔离带。并调集 7台消防车在村屯布防。23日，省森林防火指挥部、森林警察总队，
森林防火研究所来镇研究灭火方案。24日，调集森林警察200人携4台灭火车深入苇塘，采取扑
明火、查暗火办法消除火灾及其隐患。26日，苇塘火灾被彻底扑灭。

　　火灾的主要成因是苇塘湿地长年、大面积渴水造成的。降雨偏少，上游水利工程阻水下泄，
多年积蓄的苇草根须、枯叶等暴露出地表，形成丰厚枯干层。可燃物载量大，火源埋藏深，所
以火势凶猛，死而复燃，久扑难灭。