第三章 县属场
第一节 靠山种畜场



　　一 区域人口

　　1985年，场辖靠山、哈木台、西沟里、张家围子、草籽场 5屯，400户，1 876人。其中男
975人，女901人。土地面积 24.4万亩，其中草原22.2万亩，耕地 1.9万亩，林地504亩，水域
3 310亩，建设用地1 630亩。

　　1998年8月，县第二良种场被洪水淹没，其住户整体迁并靠山。共迁入 135户，430人，在
靠山北建二良屯居住。

　　2003年，全场850户，2854人。

　　二 管理机构

　　2003年，场部内设办公室、财务科、生产科、文秘科、资源办、畜牧中心 (内设科为股级
科)。下辖靠山、二良、哈木台、西沟里、张地、草籽场等6个分场及学校3所，卫生所1所，砖
厂1家。

　　三 体制改革

　　1995年，场核心奶牛群由统一经营变为职工家庭分散承包。职工工资由固定工资改为随场
效益浮动的工资。1997年，国有奶牛(核心牛)出售给原奶牛承包户。调整草原承包办法，将原
按户分配草原面积改为按牛头数分配草原面积。2001年，为解决有人造林、无人管护现象，场
将国有林木作价一次性出售给有能力经营林木的职工。

　　四 产业调整

　　靠山草场资源雄厚，可承载牛近万头，适于牧业生产。但土质沙性较强，瘠薄，不耐干旱，
发展种植业有很大难度。

　　1985年，全场大牲畜存栏1 337头(匹)，其中奶牛1 181头，肉牛53头。羊存栏569只。1995
年，场对固定资产、土地资源、草原面积、职工人数等进行普查，并制定经济发展战略。战略
方针为：“上工兴牧，以牧促农，以农保牧，综合开发”。场历来以养奶牛为为主，由于县乳
品厂长期、大量拖欠奶资，严重挫伤养牛大户积极性，造成奶牛外流，奶牛业下滑。场一方面
为每头奶牛增拨 5亩饲料地，降低奶牛登山费；另一方面制定限制奶牛外流的行政措施。1997
年，由于县乳品厂继续拖欠奶资，奶牛外流趋势有增无减。为稳定奶牛业，场垫付给职工奶资
36万多元。职工在削弱、甚者放弃饲养奶牛同时加大种植业投入，场对此予以鼓励和补助，规
定凡打1眼抗旱井补贴200元。对春种用水价格同样予以补贴。并进行市场调查，联系客户，推
销职工手中的余粮。1998年，再次普查自然资源，清理耕地。共清理出未登记在册的耕地 2万
亩，年可增加农业税收入 10万元。8月，县第二良种场迁入，二良原有土地由县政府“资本经
营”，统一发包，收益五五分成。1999年，场再次出台一些优惠政策，以减缓奶牛业下滑趋势，
如降低草原承包费，制定放牧费最高限价等。同时调整产业结构，发展特色种植业。种植黑云
豆1万亩，繁育黑130玉米良种1万亩。为保证春种水源，招商引资钻井 34眼。为减轻风沙灾害，
鼓励职工自育苗木，退耕还林5 000亩，营造防风林 1 000亩。全场实有防风林已达8 000亩。
2000年，伊利乳业入驻本县，场趁此有利时机扶持奶牛业回升，予以青贮窖、畜舍营建补贴。
凡建青贮窖1座，补贴100元；凡养奶牛5头以上的职工建畜舍者每块砖补贴 0.05元。种植业遭
受严重旱灾。场有农田5万亩，而抗旱用的机井仅有大井9眼，小井40眼，用于浇灌无疑是杯水
车薪。农田绝大部分减产，1650亩谷子甚至颗粒无收。2001年，伊利乳业投资在哈木台、西沟
里各建榨乳站 1处。场购进青贮收割机及大型翻耙机械，为种植苜蓿的职工深松地及收割加工
青贮饲料。2002年，场确立“远抓林业，近抓农业，常抓奶牛业”的方针。通过招商引资，引
进养奶牛大户。最大1户养奶牛20余头。伊利乳业投资在靠山建榨乳站 1处。草原休牧3万亩，
禁牧6万亩，所产饲草自给有余。2003年，全场榨乳站4处，青贮收割机3台。奶牛存栏2 200头，
肉牛存栏210头，羊存栏3 000只。户均养牛2.8头，户养牛多者达50头。种植青贮3 000亩，苜
蓿1 000亩。售出鲜奶6 200吨。粮豆薯种植播种面积2 149公顷(3.2万亩)，总产量214吨。

　　五 场区建设

　　1996年，场投资79.7万元，建办公楼800平方米。1998年9月，场自筹投资及喇嘛甸化工厂
捐助建起二良灾民越冬房 135所。1999年，在越冬房基础上，建灾民新居。2000年，工程竣工
投入使用。总投资256万元，其中省投资65万元，县投资126.2万元，场投资64.8万元，建成砖
瓦化住宅126栋，7 700平方米。2002年，场设计靠山小城镇建设模式，对老场区进行改造。凡
原地拆扒旧土房建新砖房户，每房补贴200元。当年，拆旧房建砖瓦化新居者有 32家。场并投
资 59.9万元，安装程控电话和兴建自来水工程。2003年，加宽总场街面，铺装人行道板3 200
延长米。安装路灯30盏，并在街道两侧栽植杜松等树木。